文章播报
各行政村、社区居委会及有关单位:
为认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发﹝2012﹞20号),进一步加强食品药品安全监管,落实监管责任,整合监管资源,切实提高我街道食品药品安全保障水平,经街道办事处研究决定,在全街道开展食品药品安全“网格化监管,组团式服务”工作,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以强化食品药品安全监管、进一步落实食品药品安全工作责任为核心,以创新社会管理为动力,整合食品药品安全监管资源,创新基层食品药品安全监管模式,通过“网格化”管理,实现条块联动、横向到边、纵向到底的基层食品药品安全一体化监管网格,切实保障和维护人民群众的身体健康和生命安全。
二、工作目标
坚持食品药品安全日常监管与网格化监管相结合,通过划分网格、定人定责,进一步落实各村(社区)、食品药品安全监管部门的工作责任,逐步完善食品药品安全监管责任网建设。打破“条”“块”分割,建立以“格”为工作基础、以“网”为运行依托,早发现、早处置、早解决问题的工作机制。在纵向上,完善“户—村(社区)—街道”三个层面自下而上反映问题和自上而下处置解决问题的工作机制;横向上,各职能部门依托网格化管理平台,处理和解决好职责范围内的各种问题,加强协同配合。
三、工作内容
(一)科学划分网格。根据食品药品安全监管工作要求,依托社会管理综合治理网格化管理平台,在已划好的网格基础上,将所有食品药品生产经营者(包括食用农产品种养殖、生猪屠宰、食品药品生产加工、食品药品流通、餐饮服务等环节)按照属地管理原则,统一纳入网格进行管理。以村(社区)为单位,全街道划分为33个网格组;以组为基础根据需要细分为150个网格。
(二)科学组建团队。各村(社区)应利用各方面资源,根据网格内涉及食品药品安全的对象数量、范围、特点和工作实际,分级、分类组建管理服务团队,对责任网格进行经常性的联系服务,做好食品药品安全的管理服务工作。
(三)明确工作职责。以网格为单位,落实基层食品药品安全监督责任,分片包干,责任到人,对食品药品安全实行全方位、全过程监督。摸准查清本辖区食品药品生产经营单位数量,掌握网格内食品药品安全的动态情况,在第一时间掌握网格内食品药品安全风险隐患,做到及时向上级职能监管部门反映,把各类食品药品安全隐患消除在萌芽阶段,将问题解决在基层。
各村(社区)要切实履行食品药品安全属地管理职责,做好辖区内食品药品安全的组织协调、日常管理工作。各村(社区)要明确一名食品药品安全群众监督员,各基层网格应配备1名专(兼)职食品药品安全管理员,负责辖区网格内食品药品日常工作协调和信息收集、汇总、报送等工作。
各职能单位要根据街道确定的各片区及网格,配齐配强网格片区监管执法力量,实行基层食品药品安全工作片区化管理与网格化管理相结合,协助配合各村(社区)实施以动态监管、定期巡查、联合执法等为主的网格化管理。
街道食安委在管理服务团队组建后要明确团队负责人及其成员,落实工作职责。通过上门走访、电话联系、下村(社区)调研等方式,征集意见建议,排摸不稳定因素,及时化解食品药品安全工作中的困难和问题,为网格内企业和群众提供多元化、细致化服务。村(社区)和基层网格要进一步发挥信息报送、宣传教育的作用,做好上情下达和下情上报工作。
