各村（社区）、各企事业单位：

现将《秦山街道突发公共卫生事件应急联动机制》印发给你们，请认真组织实施。

                         二○一二年十二月三日 

秦山街道突发公共卫生事件应急联动机制

为有效整合我街道现有的突发公共卫生事件应急处置力量，建立统一完善的突发公共卫生事件应急处置指挥协调体系，密切各部门在各类突发公共卫生事件应急处置中协同配合、形成合力，圆满完成各类卫生应急处置任务，保障公众安全，维护社会稳定，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定秦山街道突发公共卫生事件应急联动机制。

一、组织机构与职责

（一）指挥机构及职责

街道办事处成立秦山街道突发公共卫生事件应急联动指挥部（以下简称卫生应急联动指挥部）。根据突发公共卫生事件分级，确定由街道办事处主要领导或分管领导担任街道指挥部总指挥，成员单位由卫生院、广电站、财政办、民政办、社会事业服务中心、经济建设服务中心、村镇建设交通管理服务中心、农技水利服务中心、畜牧兽医站、社会服务管理中心、派出所、澉浦工商所、质监武原工作站、学校及幼儿园、各村（社区）等组成。卫生应急联动指挥部负责对特别重大、重大、较大和一般突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处置突发公共卫生事件的重大决策，积极开展联防联控，根据突发公共卫生事件实际情况启动联动机制，调动社会力量参加突发公共卫生事件的防控救援。

卫生应急联动指挥部在街道卫生院设立办公室，负责指挥部各成员单位的联系协调工作，督促有关单位做好处置食物中毒、职业中毒、传染病疫情、医疗事件等突发事件的各项准备工作，建立落实定期例会制度。办公室主任由街道卫生院长兼任，各成员单位确定1名联络员，负责突发公共卫生事件信息沟通联系等工作。

（二）联动单位及职责

突发公共卫生事件发生后，各相关部门在街道办事处的统一领导下，在各自职责范围内主动配合卫生院开展信息沟通及联防、联控等卫生应急工作。

卫生院：负责制定、修订《突发公共卫生事件应急预案》，组建和管理专家咨询委员会，组织制定相关工作方案、技术标准、技术规范；组建预测预警系统；指导疾病预防控制、医疗救治和卫生监督队伍建设及有关培训、演练工作；监督检查卫生应急各项工作的落实。事件发生后，负责卫生应急处理工作的统一指挥调度，组织对突发事件的调查、应急处理和医疗救治工作，协调有关部门开展工作。

广电站：及时报道经授权发布的突发公共卫生事件信息，积极主动地正确引导舆论，加强突发公共卫生事件应急处理的宣传报道、危机心理干预和卫生应急知识普及。

财政办：负责安排突发公共卫生事件应急处置所需经费，并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作

民政办：负责做好受灾群众的紧急转移、安置工作；对符合条件的困难群众进行生活救助和医疗救助；组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；组织和动员村(社区)力量，参与群防群治；协调做好死亡人员的火化和其他善后工作。

社会事业服务中心：按照工伤保险的有关规定，负责对参与突发公共卫生事件应急处置工作人员的工伤认定、劳动能力鉴定等申报工作。

经济建设服务中心：加强安全生产监督管理，督促危险物品生产、经营、储运、使用的重点单位成立卫生应急管理组织，制定卫生应急预案，及时发现危险因素并报告。突发公共事件发生后协助开展医疗救治和调查等工作，积极配合完成毒源普查等各项风险隐患排查工作任务。

村镇建设交通管理服务中心：协助卫生部门对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播；做好疫区的公路交通管理工作，确保突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械等应急物质和有关标本的运送工作。

农技水利服务中心、畜牧兽医站：加强对农业、畜牧业、养殖业的监管，做好动物疫情监测、防控工作，及时向街道卫生院通报有关人畜共患传染病的动物疫情情况，严防人畜共患的传染病暴发流行。

社会服务管理中心、派出所：密切关注与突发公共卫生事件有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置相关突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生院及有关部门及时封锁可疑区域，做好疫病场所和区域现场封锁的治安管理工作；做好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区；协助有关部门依法对疫病患者、密切接触者实行隔离治疗和医学观察，对不予配合者，采取强制隔离措施。