各镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、直属各单位：

　　《海盐县争创浙江省教育现代化县的实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　  二○一二年十一月三十日

海盐县争创浙江省教育现代化县实施方案

　　为进一步推进海盐教育事业的发展，更好满足人民群众的教育需求，依据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于在全省开展教育现代化达标县评估工作的通知》、《浙江省教育厅、浙江省人民政府教育督导室关于省教育现代化达标县评估操作标准》和《海盐县中长期教育改革和发展规划（2011—2020年）》等文件精神，我县决定从2012年起，启动浙江省教育现代化县创建工作，提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持教育优先发展、率先发展、科学发展，遵循教育规律和人才成长规律，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改革创新为动力，以促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点，积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的现代化，努力办好人民满意的教育。

　　二、创建目标

　　认真落实《浙江省中长期教育改革和发展规划（2011—2020年）》，围绕提升教育质量，全面推进教育现代化的目标，努力实现“理念先进、结构合理、数量充足、质量保证、体制灵活、科学和谐”的教育发展新格局，通过教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的四个现代化建设，力争我县在2013年成为浙江省教育基本现代化县，2015年成为浙江省教育现代化县。

　　教育思想现代化。坚持“三个面向”，遵循教育规律，树立科学的教育发展观、人才观和质量观。坚持教育公益性和普惠性，促进教育公平。坚持以人为本，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，面向全体学生，形成以素质教育为核心的教育管理和教育服务理念，培养既全面发展又有个性特长的创造型人才。

　　教育条件现代化。依法落实教育经费，确保教育经费稳步增长，教育投入适应和满足教育事业发展需要。教师编制充足、结构合理，素质全面。统筹各类教育资源，加快薄弱学校改造，义务教育、成校标准化学校比例高。各级各类学校的基础设施和教育技术装备达到省定标准，教育信息化基础设施设备能满足信息技术课程教学和现代远程教育的需要并达省定标准。

　　教育管理现代化。坚持依法办学、依法治教，规范教育教学行为和教育秩序，全面实施素质教育。建立适应社会主义市场经济体制、符合教育发展规律的教育体制机制。完善教育评价机制，形成科学的学生综合素质评价、校长教师专业发展评价和学校发展性评价机制。

　　教育水平现代化。各类优质教育资源达到省定标准，教育教学质量、优质教育资源满足人民群众的教育需求，培养模式、师资水平、教育内容、教学方法、质量评价符合学生个性化发展和终身化教育需要。

　　三、工作措施

　　（一）加大保障力度，确保教育优先发展

　　进一步增加政府对教育经费的投入。确保教育经费依法达到“三个增长”（教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长），确保财政教育经费支出比例达到或超过省规定比例，确保全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例，确保按省规定从土地出让收益中计提教育资金，用于教育设施建设。确保各类学校教师编制标准达到省定标准（在编教师占核定编制的96%以上），健全师资培训经费保障机制，县财政按每年不少于当地教职工工资总额3%的比例，中小学按不少于日常公用经费总额的10%列支教师培训经费安排专项资金，用于师资培训。按规定设立民办教育专项资金，积极支持民办学校规范发展。

　　进一步强化资源保障力度。根据城市建设发展规划和新市镇、新社区建设的需要，结合实施校舍安全工程建设规划、标准化学校建设，修订完善中小学、幼儿园布局调整规划，完善学校布局，整合资源，改善办学条件，义务教育阶段标准化学校达到95%以上。

　　一是进一步加大幼儿园园舍建造和教玩具配备力度，镇（乡）中心幼儿园建有等级幼儿园率达100%，省三级以上幼儿园在园儿童数占在园儿童总数的比例达到85%以上。二是进一步加快普高建设，省级优质特色高中达到2所以上。三是加快中等职业学校实训场所建设，职业学校100%以上达到省等级职业学校标准，实现高中教育新的跨越。加快教育信息基础设施建设，建立县级统一的数字图书馆和虚拟实验室，全县中小学图书馆建设达省I类标准，实现教育装备和实验教学的数字化管理。加强和完善教育网络体系和教育资源库建设。加强网络教学资源体系建设，创新网络教学模式，促进教育资源共享，带动教育现代化。加大对校舍安全的巡查、维修力度，消除地质、洪涝、雷击等自然灾害存在的隐患，所有校舍达到国家抗震标准。有突发事件应急处置机制，安全制度完善。

　　（二）加强队伍建设，全面提升师资素质