各村党（总）支部、村民委、村经济合作社：

　　为切实加强村干部规范化管理，不断推进农村基层干部队伍建设，促进农村改革、发展和稳定，根据《海盐县村干部管理办法（试行）》和《加强村级组织建设的若干意见》盐委（2012）19号文件精神，结合当前实际，现就进一步加强我镇村干部管理工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照创先争优活动要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，以教育预防和事前监督为主，从建立完善管理监督机制入手，奖勤罚懒、用能去庸，不断加强和改进村干部队伍建设，增强村干部的责任意识、发展意识、服务意识和大局意识，努力提高依法依规做好村务工作的能力，保障村民自治依法有序开展，推动社会主义新农村建设，为实现镇（区）经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

　　二、内容要求

　　要以创先争优为目标，推动村干部模范遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，严把思想道德防线。

　　1、严格遵守政治纪律。必须坚决贯彻党的理论和路线方针政策及各项决策部署，正确处理国家利益、集体利益、个人利益的关系，突出国家的利益与安全、人民利益和社会稳定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，对涉及个人利益事项的诉求要冷静理智、合法有序，不做与法律法规、党章党纪相违背的事。

　　2、严格遵守组织纪律。必须自觉贯彻执行民主集中制原则，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级；按时参加组织生活、交纳党费；遵守组织人事工作纪律，严禁在村级组织换届选举工作中弄虚作假、拉票贿选、打击报复。

　　3、严格遵守工作纪律。必须认真履行职责，严格贯彻执行上级决议、决定、指示精神，坚决完成县、镇（区）安排的各项工作任务；严格请销假制度，不得未经批准擅自外出或无正当理由逾期不归，不得无故不上班或迟到早退；不得在工作时间上网聊天炒股玩游戏等。

　　4、严格遵守廉政纪律。必须严格遵守廉洁自律各项规定，不准接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请；严禁利用职权和职务上的影响为本人及亲友谋取利益；不得利用职权干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。

　　5、严把思想道德防线。必须模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉加强道德修养，保持健康向上的生活情趣，追求高尚的精神境界；严禁参与赌博等活动。

　　三、工作措施

　　进一步健全完善各项制度和机制，不断提升村干部管理工作的水平和成效。

　　1、深化教育引导机制。要按照创先争优活动和建设学习型党组织的要求，建立完善村干部学习制度，按照分级负责的原则，开展村干部轮训工作，村党组织书记、村民委主任每年参加县级集中培训，时间不少于3天，每届参加1次县外培训。其他村干部培训一般由镇（区）组织，每年至少轮训1次。建立村干部论坛，每季度组织开展1次村干部学习交流。每年参加上级组织的村干部挂职锻炼。村干部参加学习培训的情况按年度记入学习培训档案存入个人档案，学习期间不得发生无故脱学、相互宴请等情况。

　　2、落实工作运行机制。健全完善各项规章制度，坚持用制度管人管事。严格执行《嘉兴市村级组织工作规程（试行）》和《海盐县村干部管理办法（试行）》各项要求，全面推行村级事务节点化管理，规范村级事务运行，镇（区）纪委、组织办每年对各村村级事务运行情况进行督查。加强对村级财务管理情况的监管，严格落实村级财务年审制度，定期组织开展村级集体经济审计、组级财务审计和村干部离任经济责任审计工作。