各镇（街道）农水服务中心：

　　为认真贯彻落实县政府办公室《关于加强渔船安全管理工作的通知》盐政办发［2013］55号文件精神，深化渔业领域“打非治违”和隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制较大渔业安全生产事故，根据省、市海洋与渔业局工作部署，县海洋与渔业局制定了《海盐县渔业领域打非治违和隐患排查治理工作实施方案》，现印发给你们，请各镇（街道）结合实际，认真贯彻施行。

2013年6月4日

　　海盐县渔业领域“打非治违”

　　和隐患排查治理工作实施方案

　　为继续深化渔业领域“打非治违”和安全隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制各类渔业安全生产事故，保持我县渔业安全生产形势的持续稳定，根据浙江省海洋与渔业局（关于印发《浙江省深入开展渔业领域“打非治违”和隐患排查治理工作实施方案的通知》浙海渔安［2013］10号）和嘉兴市海洋与渔业局（关于印发《嘉兴市渔业领域打非治违和隐患排查治理工作实施方案的通知》嘉渔［2013］9号）要求，特制定本方案。

　　一、工作目标

通过深入开展渔业领域“打非治违”和隐患排查治理工作，力争达到以下工作目标：各类违反渔业安全生产法律法规的行为得到有效遏制；影响渔民群众生命财产安全的较大隐患基本得到整治；渔船生产安全主体责任、部门监管责任和属地管理责任进一步落实；渔船自主排查整治和部门沟通协调、联合执法监管的工作机制进一步形成；渔业生产安全事故得到有效防范与遏制，全县渔业安全生产形势持续稳定。

　　二、主要内容

　　全县“打非治违”和隐患排查治理工作主要内容：

　　（一）打击非法捕捞。打击电、毒、炸鱼（虾）等非法捕捞作业的行为；利用百脚笼（子网）等禁用渔具从事渔业捕捞的行为；违反禁渔、休渔规定从事捕捞生产的行为；非法占用航道、锚地进行捕捞的行为。

（二）严查违规生产。查处“三无”涉渔船舶及船证不符、“三证”不齐渔船；非法建造、私自改装渔船；擅自改变作业类型的行为；渔船违章载客的行为；超员、超载、超抗风力航行作业的行为；渔船救生、灯光、消防等安全设备配备和海洋小型机动渔船GPS定位设备运行情况；拒不执行安全监管指令，抗拒安全执法的行为。

      (三)开展隐患排查。检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程及应急预案建立与落实情况；从业人员接受安全生产教育及依法取得有关船员资格证书情况；渔船安全生产分类和社会化管理、编组生产、定人联船工作执行情况；渔船安全适航性能和防灾避灾措施落实情况；渔船出海航行作业值班及定期督查制度落实情况。

　　三、工作安排

　　坚持属地为主与行业督导相结合，渔船自查自纠与政府督查相结合，专项检查与联合执法相结合，时间为5月中旬至12月底，分四个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（5月中旬-6月上旬）

　　各镇（街道）要结合各自辖区的渔船实际情况，加强宣传，迅速动员部署，落实工作责任。6月上旬前，完成对各自辖区内渔船开展全面排查摸底工作。

（二）集中整治阶段（6月中旬-9月下旬）