各镇人民政府、街道办事处，县级有关部门：

    当前，临近岁末年初，天气寒冷，气候多变，人流物流加大，生产经营、交通运输繁忙，重大活动集中，是各类事故高发的季节。为切实做好全县安全生产工作，有效防范和坚决遏制重大事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转，按照国务院、省、市安委办工作要求，结合实际，现就今冬明春及元旦、春节期间安全生产工作，提出如下要求：

　　一、提高认识，加强领导

　　要把做好今冬明春及元旦春节期间安全生产工作作为一项重要和紧迫的工作来抓。要从贯彻落实科学发展观和“十八大”精神、构建和谐社会、建设平安海盐的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立安全发展理念，切实加强对今冬明春及元旦春节期间安全生产工作的领导，严格落实镇（街道）领导责任、部门监管责任和企业主体责任。主要负责同志要亲自组织、亲自部署，针对冬春季节安全生产工作的特点，采取强有力措施，坚决遏制重特大事故的发生。负有安全监管职责的部门要恪尽职守，尽职尽责，紧紧抓住本行业安全生产的薄弱环节，加大督查、检查和联合执法力度，不折不扣地把安全生产的法律、法规和县委、县政府的部署真正落到实处，确保全县安全生产形势稳定好转。要对明年安全生产工作，特别是“两会“、节日期间和节后复工等重点时段工作做到早谋划、早部署、早落实，切实为2014年工作起好步、开好局。

　　二、深入开展“综合整治”专项行动，巩固和扩大“大排查大整治”成果

　　今年以来，各镇（街道）、各负有安全监管职责的部门以及生产经营单位认真开展了“大排查大整治”专项，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和打击了一批非法违法生产经营建设行为，取得了一定成效。各镇（街道）、各部门各单位要按照县政府安委会的统一部署，结合今冬明春安全生产工作特点，提出新的要求，赋予新的内容，制定新的措施，深化安全生产“综合整治”专项行动，巩固和扩大“大排查大整治”，成果，严厉打击各类安全生产非法违法生产经营建设行为，发现从事非法生产经营建设活动的，坚决取缔；对严重违法违规行为的，立即采取关闭取缔、停产停业整顿和经济处罚的执法措施，并严肃追究相关责任人的责任。

　　三、突出工作重点，严格落实安全措施

　　要深入开展今冬明春安全生产大检查，重点突出道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工、特种作业、涉氨制冷、输油气管道、燃气等重点行业领域的事故隐患排查整治工作，及时消除各类事故隐患。

　　（一）加强道路交通安全监管。公安、交通运输等道路管理部门要强化路面管控，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、不按规定车道驾驶及无证非法载人等严重交通违法行为，严防群死群伤事故。要对冬季多雾、大风、寒潮和节假日人流集中的情况，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客；要加强对司乘人员的安全教育和管理，确保安全行驶；要加强对车辆的动态监管，严格对各类运输工具技术性能和技术状况的全面检查，坚决消除车辆安全隐患，确保春运的安全有序。

　　（二）加强人员密集场所消防安全监管。要加强对商城市场，宾馆饭店、高层地下建筑、公共娱乐场所等人员密集场所、“三合一”及“三老”场所、易燃易爆单位等重点场所的安全管理，认真开展火灾隐患排查整治，坚决预防和遏制较大及以上火灾事故的发生；要做好节日期间商业促销、庆典等大型公共活动的安全管理，严格报批程序，落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批、谁负责安全”，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，严防拥挤、踩踏、火灾等群死群伤事故。