文章播报
各村(社区)、有关单位：
《秦山街道2014年人口和计划生育工作要点》已经秦山街道办事处研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
秦山街道办事处
秦山街道2014年人口和计划生育工作要点
总体思路：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的要求，坚持以人的全面发展为中心，以“均衡人口、科学计生、幸福家庭”为主题，紧紧围绕县委、县政府，县计生局的中心工作，以服务中心、服务发展、服务社会、服务群众为出发点和落脚点，锐意进取，开拓创新，努力开创我街道计生工作新局面。
主要工作目标：1.人口均衡发展有效推进。单独两孩政策全面落地实施。常住人口出生性别比达到县考核指标，再生育全过程管理率达到90%以上；国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上。2.幸福家庭关爱工程全面深化。全面落实法律法规规定的计划生育奖励优惠政策，计生特殊家庭帮扶力度进一步加大；计生服务水平不断提高，免费计划生育生殖健康服务覆盖率达80%以上；青春期健康教育有效开展；新居民计划生育均等化服务稳步推进。3.执法、管理规范高效。办事程序公开透明，审批效率不断提高，无因行政执法不当引发的计划生育重大案件；流入、流出已婚育龄妇女登记管理率达到85%以上，全员人口信息覆盖率达到95%以上、主要数据项准确率达到90%以上，统计误差率控制在1%以内，当年出生上报及时率达到95%以上；人口计生工作群众满意率达到90%以上。
重点工作任务：
（一）促均衡：促进人口长期均衡发展。服务全街道经济社会发展大局，贯彻实施单独两孩政策，科学稳控人口规模，着力优化人口出生性别比结构和新居民计生服务管理机制，努力提高出生人口素质，促进人口均衡发展。
1.切实抓好单独两孩政策的落地实施。加强正面宣传引导、防止负面炒作，为政策实施创造良好的舆论环境。开展全街道符合单独两孩生育政策摸底和群众生育意愿调查，科学分析预判政策实施对全街道人口发展形势的影响。健全出生信息发布和预警预报制度，加强再生育审批的指导，引导符合再生育条件的夫妇合理选择再生育时间。严格控制违法生育，特别是进一步加大对违法多孩生育的控制力度。做好政策实施情况的收集、分析，认真研究解决政策实施过程中出现的新情况、新问题以及有关遗留问题，做好与社会抚养费征收、再生育审批、利益导向制度、优生促进等相关制度衔接，确保政策平稳过渡。
2.进一步加强出生人口性别比综合治理。依托婚育新风进万家活动，广泛宣传禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠（“两非”）的有关规定，引导群众树立科学文明进步的婚育观念，促进出生人口结构优化和素质提高。继续严厉打击“两非”行为，重点强化各部门执法监管，严格落实部门信息联系制度，加强新老居民生育全过程管理，确保我街道出生人口性别比保持在正常范围。
3.强化新居民生育秩序管理。着力完善流动人口计划生育服务管理，突出抓好流动人口生育全过程登记管理，深入落实“以证管人”、“以企管人”、“以房管人”各项措施，进一步健全流动人口计划生育区域协作机制。完善区域联合执法机制，重点就流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等重难点问题加强协作。
4.扎实推进国家免费孕前优生健康检查工作。全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，不断提高计划怀孕夫妇优生科学知识水平，增强其参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性，使目标人群知晓率、覆盖率分别达到90％以上和80％以上。
（二）促幸福：全面深入实施幸福家庭关爱工程。贯彻落实全县幸福家庭关爱工程有关要求，全面开展幸福家庭关爱示范街道、示范村（社区）创建工作，实现幸福家庭关爱工程街道全覆盖，不断提高计生家庭幸福指数。
1.深入推进幸福家庭关爱工程。全面开展幸福家庭创建活动，推进宣传倡导、“三优”促进、生育关怀、便民维权、发展致富和综合保障等“六大行动”实施，推动幸福家庭创建活动全面深入开展，使文明进步的家庭观、幸福观更加深入人心，家庭发展能力、家庭生活质量和幸福指数进一步提高。
