根据县人口与计划生育领导小组考核评估实施方案和镇政府与各村签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，现对2014年度人口与计划生育目标管理责任制考核评估工作提出如下实施方案。

　　一、考核评估目的

　　通过考核评估，检查11个村2014年度人口与计划生育目标管理责任制执行结果，了解掌握各村工作情况，全面评价我镇计生工作整体工作水平，加强工作指导，推动计划生育整体工作水平提高。

二、考核评估内容

　　（一）人口与计划生育指标（23分）。

　　1、无不符合法定条件生育（12分），无三种对象生育（3分）。

　　2、统计误差率1%以内（4分）。

　　3、出生当年上报及时率100%（3分）。

　　4、群众对村计划生育工作满意率达90%以上（1分）。

　　（二）工作质量指标（77分）。

　　1、综合决策（2分）。

　　（1）坚持村主要领导负总责，落实好工作责任制和计生经费（1分）。

　　（2）与各组计生联系员签订岗位责任书，并实行考核奖惩制度（1分）。

　　2、宣传教育（8分）。

　　（1）加强村人口学校建设，做好年度培训计划和年度总结（1分）。充分发挥人口学校功能，举办不少于4次的人口与计划生育知识培训班，培训活动有记录（1.5分），每少一次扣1分。

　　（2）做好宣教工作计划和总结，组织开展人口理论和人口计生基础知识学习，村级干部熟练掌握计生法规政策和日常业务操作规程（1分）。

　　（3）开展好计生重大节日及出生性别比治理等其他主题性宣传活动，形式创新，活动有记录（1分）。

　　（4）每两月上报信息1篇（1分），每少一篇扣0.2分。

　　（5）加强新农村生育文化建设，维护好生育文化阵地（0.5分）；发挥生育文化示范户示范引领作用，有宣教服务活动记录（1分）。

　　（6）面向育龄人群宣传普及人口计生知识，育龄群众基础知识知晓率在95%以上（1分）。

　　4、统计工作（23分）。

　　（1）出生信息当月上报率100%（4分），出生上报不及时一人扣0.5分，直接报出生一人扣1分；怀孕信息及时上报率100%（2分），怀孕上报不及时一人扣0.1分。

　　（２）出生无多报、错报、瞒报、漏报（1分），发现一例此项不得分；计划内外无错报（1.5分），发现一例此项不得分；出生性别无错报（2.5分），发现一例此项不得分。

　　（3）村级月报告单由村服务员用黑笔填写清楚、规范、无差错；上报时有负责人、填写人签名并加盖公章；村、镇、县三联内容一致（6分）。差错、涂改一处扣0.1分；无修改人签名及修改原因扣0.2分；无负责人、填写人签名或不盖公章均扣0.2分；书写不清楚一处扣0.2分；装订不规范、保存不完整扣0.5分,直至扣完为止。

　　（4）村按要求每月召开月月清会议，并有会议记录；统计台帐规范，信息反馈村级核查有记录（1分）。会议记录缺一次扣0.2分;台帐不规范酌情扣分;信息反馈无核查记录一次扣0.5分，扣完为止。

　　（5）全员人口基础信息管理覆盖率达到95%以上，动态信息更新率90%以上（1分）；调查访问的本省户籍人口（包括本省跨县流入人口）中已100%录入全员人口数据库（1分），低于95%不得分；村级月报告单动态更新及时（1分），更新率低于90%不得分。

　　（6）《村级计划生育网络管理制度》健全，计划生育网络通畅，村级服务员能按照要求简单操作计划生育软件（1分）。

　　（7）信息库中育龄妇女总数与公安户籍数相一致（0.5分）。抽查每少一人扣0.1分。

　　（8）对计划外出生情况有个案分析（0.5分）。

　　5、依法管理 （8分）。

　　（1）坚持计划生育村务公开和再生育公示制度，自觉接受群众监督（1分）。

　　（2）深化“阳光计生”行动，按照国家人口计生委《阳光计生行动规范（试行）》开展信息公开，计生服务室按要求设置“一栏一架一牌一箱”（一块公开栏、一个资料架、一块12356热线电话告知牌、一个征求意见箱）（2分）。

　　（3）严肃生育政策，再生育审批手续规范、合法（1分）。

　　（4）积极配合镇做好对计划外生育对象依法征收社会抚养费工作（1分）。

　　（5）收养工作（1分）。无非法收养，发现一例扣0.5分。

　　（6）认真做好部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度的调查摸底工作（2分），每发生1例因工作失误造成的当事人未享受扶助的扣0.2分，扣完为止。

　　6、流动人口计划生育服务管理工作 （14分）