各村（社区）、各单位：

　　《武原街道“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”集中攻坚大会战方案》已经街道党委、办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　特此通知。

中共武原街道委员会   武原街道办事处

2015年7月29日

武原街道“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”

集中攻坚大会战方案

　　为维护法治权威和社会公平正义，提升我街道城乡人居环境，促进全街道经济平稳健康发展，根据省、市、县有关安全整治、环境整治的工作要求，结合本街道实际，经街道党委、办事处研究，决定在全街道范围内开展“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”集中攻坚大会战。

　　一、指导思想

　　认真践行党的群众路线和“三严三实”要求，紧紧围绕“整治、清障、拆违、解危、治水”五大内容，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题入手，逐步消除城镇住房安全隐患，大力实施城乡环境综合整治，加快推进重点工程建设，全力优化经济发展环境，有效提升政府公信力和人民群众的法制意识，助推全街道经济社会提速增效，真正形成风清气正、开放文明、和谐稳定的社会大氛围。

　　二、工作重点

　　坚持属地管理各部门联动原则，公开公正依法推进原则，刚柔并济逐个突破原则，在深入做好调查排摸的前提下，针对“无违建”街道创建、主要道路沿线整治、重点工程建设推进、单位和个人“两违”行为清理、城镇危旧住宅治理、城乡“四位一体”保洁等领域的突出问题，力争用一百天左右的时间，集中解决一批上述领域的“遗留户”、“违建户”、“重点户”、“疑难户”。

　　1.集中攻坚“整治”专项行动。以我街道境内高速公路、省道、县道及通村（社区）重要主干道为重点，7月底前完成所有道路整治点的排摸，8月初至9月底基本完成各整治点的整治工作，10月份进行整治点扫尾，力争全面完成所有任务。同时，同步高标准规划主要道路的景观提升方案，有条件的在10月底启动实施。

　　2.集中攻坚“清障”专项行动。针对影响我街道重点工程项目建设的遗留户，组成包干组，每户一档案一方案一工作组，落实工作责任，力争做到应拆即拆、应清即清，确保完成“清障”工作量70%以上，力争完成90%以上。

　　3. 集中攻坚“拆违”专项行动。按照“无违建”街道创建要求，分“园区”和“农村”二个重点区域全面推进，确保9月底，凡是存在安全隐患和环保污染的违法建筑必须全部拆除，确保完成“三改一拆”年度工作任务四分之三以上，年底前全面完成各项工作任务。

　　4.集中攻坚“解危”专项行动。开展城镇危旧住房安全排查、建立城镇危旧住房“一楼一档”信息档案。7月底完成丙类城镇住房房屋的安全鉴定工作， 9月底完成2015年度解危计划工作中城镇危旧公房的人员搬离工作，确保10月底完成年度城镇危险住房治理改造年度任务的70%以上，力争完成90%以上。建立并完善城镇住房使用安全管理制度。

　　5.集中攻坚“治水”专项行动。通过截污纳管、河道“双清”、岸坡整治、生态修复和“四位一体”长效保洁等工程和措施，全面完成黑河、臭河治理；县控以上断面水质消灭劣五类，行政村、社区监测点水质得到提升，跨行政区域河流交接断面水质考核保持良好以上，力争优秀。

　　三、工作步骤

　　本次“集中攻坚行动”时间为2015年7月20日至10月31日，主要分为二个阶段：

　　1.组织和宣传发动阶段（7月31日前）。主要是建立由街道党委、办事处主要领导任总指挥的集中攻坚行动指挥部，下设“综合、整治、清障、拆违、解危、治水”六个工作组。召开集中攻坚行动动员大会，专题安排部署集中攻坚行动，明确目标任务，进一步统一思想、提高认识。各工作组指导各责任主体研究制定实施方案，进行广泛宣传发动，迅速营造浓厚的舆论氛围。

　　2.全力攻坚阶段（8月1日——10月31日）。主要是各工作组、各责任主体要围绕“整治、清障、拆违、解危、治水”五大内容，通过集中力量、加大投入，做到目标明、责任清、力量足、措施实，不折不扣地按时间、按要求、按标准完成各项既定的目标任务，确保集中攻坚行动取得实效。

　　四、工作要求

　　1.统一思想。各村（社区）、相关部门要高度认识本次集中攻坚专项行动的重要性、紧迫性，自觉把思想和行动统一到街道党委、办事处的决策部署上来。各村（社区）、相关部门要把本次集中攻坚行动作为近期的重点工作，主要领导亲自挂帅，成立相应的组织机构，进行专题研究和部署，做到认识、组织、人员、措施四到位，努力形成强大的工作合力，确保各项任务目标如期完成。

　　2.明确责任。本次集中攻坚行动中，各责任主体要切实履行属地职责，对照指挥部确定的目标任务，倒排攻坚计划，做到“守土有责、守土尽责”。指挥部各工作组以及各相关部门要加强指导、协调、配合，齐抓共管为攻坚提供各类政策支持和条件保障。同时，实行领导包干制。街道班子领导对各自联系的责任主体负领衔责任，联村组长包干负责该村（社区）的攻坚任务，必须全面掌握基本情况，落实并督促责任主体按时实施完成各项具体任务、实施长效管理并做好协调帮助工作；各村（社区）也要建立相应的包干机制，班子成员要包障包钉包户，层层抓好落实。各部门按照对应联系村落实包干任务。

　　3.加强考核。本次集中攻坚行动要纳入各村（社区）年度目标综合责任制考核，各相关部门的工作情况也要进行考核考评。集中攻坚行动进度实行周报制，指挥部综合组每半个月对各责任主体分别按“整治、清障、拆违、解危、治水”五项内容进行通报，对于排名靠后的责任主体，要向街道书记办公会议或班子会议作检讨。年底根据考核情况，对组织得力、落实到位、成效卓著的单位和个人予以表彰奖励，对整体工作推进不力、扯皮推诿、徇私舞弊的，给予严肃处理。