各村（社区）、各部门、有关企业：

　　《开发区（西塘桥街道） “三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”集中攻坚大会战方案》已经区（街道）党工委、街道办事处研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

开发区（西塘桥街道） “三改一拆”、“四边三化”、

“五水共治”集中攻坚大会战方案

　　为维护社会公平正义和法治权威，提升我区（街道）城乡人居环境，促进我区（街道）经济平稳健康发展，根据省、市、县有关安全整治、环境整治的工作要求，经党工委、办事处研究，决定在全区（街道）范围内开展 “三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”集中攻坚大会战，为争创国家级开发区营造良好环境，努力打造“三优”海盐。

　　一、指导思想

　　认真践行党的群众路线和“三严三实”要求，紧紧围绕“整治、清障、拆违、解危、治水”五大内容，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题入手，逐步消除城镇住房安全隐患，大力实施城乡环境综合整治，加快推进重点工程建设，全力优化经济发展环境，有效提升党工委、办事处的公信力和人民群众的法制意识，助推全区（街道）经济社会提速增效，真正形成风清气正、开放文明、和谐稳定的社会大氛围。

　　二、工作重点

　　坚持各部门、各村（社区）联动原则、公开公正依法推进原则、刚柔并济逐个突破原则，在深入做好调查排摸的前提下，针对“无违建”街道创建、主要景观大道沿线整治、重点工程建设推进、单位和个人“两违”行为清理、城镇危旧住宅治理、城乡“四位一体”保洁等领域的突出问题，力争用一百天左右的时间，集中解决一批上述领域的“遗留户”、“违建户”、“重点户”、“疑难户”等。

　　1.集中攻坚“整治”专项行动。牵头领导：沈再军、徐凤飞。以我区（街道）境内高速公路、省道及主要县道为重点，8月15日之前完成并通过验收市县下达第一批、第二批46个整治点和省政协“两路两侧”民主监督组提出的13个问题点（其中12个墙体广告在7月31日前完成整治任务）。在此基础上，拓补主要公路沿线环境整治工作。同时，高标准规划主要道路的景观提升方案，有条件的在10月底启动实施。

　　2.集中攻坚“清障”专项行动。牵头领导：张国平。针对影响我区（街道）重点工程项目建设的遗留户，由各责任主体和相关配合单位组成包干组，每户一档案一方案一工作组，落实工作责任，力争做到应拆即拆、应清即清，确保完成“清障”工作量80%以上，力争完成90%以上。

　　3. 集中攻坚“拆违”专项行动。牵头领导：周生明、于国海。按照“无违建”街道创建要求，分“园区”和“农村”二个重点区域全面推进，确保9月底，存在安全隐患和环保污染的违法建筑必须全部拆除，完成“三改一拆”年度工作任务四分之三以上，年底前全面完成各项工作任务。

　　4.集中攻坚“解危”专项行动。牵头领导：刘志海。开展城镇危旧住房安全排查，建立城镇危旧住房“一楼一档”信息档案。7月底完成丙类城镇住房房屋的安全鉴定工作， 9月底完成2015年度解危计划工作中城镇危旧公房的人员搬离工作，确保10月底完成年度城镇危险住房治理改造年度任务的70%以上，力争完成90%以上。建立并完善城镇住房使用安全管理制度。

　　5.集中攻坚“治水”专项行动。牵头领导：黄家红。通过截污纳管、河道“双清”、岸坡整治、生态修复和“四位一体”长效保洁等工程和措施，全面完成黑河、臭河治理；县控以上断面水质消灭劣五类；力争县级河道、跨行政区域交接断面水质考核全县前三，行政村（社区）水质考核位次前移。

　　三、工作步骤

　　本次集中攻坚大会战时间为2015年7月15日至10月31日，主要分为二个阶段：

　　1.组织和宣传发动阶段（7月31日前）。主要是建立由党工委、办事处主要领导任总指挥的百日攻坚行动指挥部，下设“综合、整治、清障、拆违、解危、治水、组织督查、维稳”八个工作组。召开集中攻坚行动动员大会，专题安排部署百日攻坚行行动，明确目标任务，进一步统一思想、提高认识。各工作组研究制定实施方案，进行广泛宣传发动，迅速营造浓厚的舆论氛围。