各所（分局）、大队、局各科（室）、协会、中心：

　　《海盐县市场监督管理局党委工作规则》已经局党委会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　中共海盐县市场监督管理局委员会

　　2016年1月29日

海盐县市场监督管理局党委工作规则

第一章总 则

　　第一条为认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定，坚持和健全民主集中制，进一步推动党委工作制度化和规范化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党委工作条例（试行）》等有关党的工作条例和规定，制订本规则。

　　第二条按照总揽全局、协调各方的原则，党委在全局工作中发挥领导核心作用。

　　第三条党委工作遵循以下工作原则：

　　（一）坚持党的领导，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系统重要讲话精神为指导，全面贯彻执行党的理论、路线、和方针。

　　（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党委管党治党责任。

　　（三）坚持民主集中制，保证党委的活力和党的团结统一。

　　（四）坚持党委发挥领导核心作用与领导班子依法依章履行职责有机统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

　　（五）坚持贯彻执行党的群众路线，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到为民、务实、清廉。

　　（六）坚持加强自身建设，努力提高政治鉴别能力、战略思维能力、工作推动能力、持续创新能力和自我提升能力。

　　第四条党委必须服从县委领导。

第二章职责

　　第五条党委要认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

　　第六条党委讨论和决定本单位下列重大问题：

　　（一）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组织请示报告的重要事项；

　　（二）内部机构设置、职责、人员编制等事项；

　　（三）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；

　　（四）基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；

　　（五）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；

　　（六）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

　　（七）其他应当由党委讨论和决定的重大问题。

　　第七条党委应当贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。

　　党委应当贯彻党管人才原则，按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强人才队伍建设。

　　第八条党委应当加强对本单位统战工作和工会、团支部、妇委会、协会等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好地团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央和上级党组织交给的任务。

　　第九条党委应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党委书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党委委员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

　　党委应当加强对局机关党委、县个协党总支工作的指导，支持机关党委履行对机关党支部工作的领导职责，支持县个协党总支对县个协各支部工作的领导职责。党委每年听取机关党建、县个协党建工作汇报不少于２次，党委委员自觉过好双重组织生活。

　　党委应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持县纪委派驻第九纪检组履行监督责任。

第三章政治纪律和组织原则

　　第十条党委及其委员要坚决贯彻落实党中央、省、市、县委的决策部署，要确保党中央和省、市、县委的决议、决定和指示在全县市场监管系统贯彻落实，坚决维护中央和省、市、县委的权威，确保政令畅通。

　　第十一条党委及其委员要在政治坚定中体现敢于担当，以自己的示范作用影响和带动周围干部群众，坚决做到：面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。

　　第十二条建立党委向县委请示报告工作制度。党委每年至少向县委作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。

　　执行党中央和上级党组织以及上级单位党委某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。

　　第十三条党委对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和下属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

　　第十四条党委实行集体领导制度。党委书记主持党委全面工作，负责召集和主持党委会议，组织党委活动，签发党委文件。党委副书记协助党委书记工作，受党委书记委托履行相关职责。党委委员根据党委决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。凡属党委职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党委委员集体讨论决定。

　　党委书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党委委员应当认真执行党委集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。党委每位委员应自觉维护党委内部团结，互相支持，互相帮助，互相监督。

　　第十五条以党委名义发布或者上报的文件、发表的文章，党委委员代表党委的讲话和报告，应当事先经党委集体讨论或者传批审定。党委委员署名发表的与工作有关的文章，应当事先经党委审定或者经党委书记批准。

　　党委委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党委决定精神。

第四章议事决策

　　第十六条党委议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

　　第十七条党委作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。

　　党委讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

　　第十八条党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。

　　会议由党委书记召集并主持，书记不能参加时，可由书记委托副书记召集并主持。

　　党委会议议题由党委书记提出，或者由其他党委委员提出建议、党委书记综合考虑后确定。遇突发事件和紧急情况，可召开紧急会议，议题在会上提出。来不及召开党委会议或因人数不足无法召集会议，但又必须尽快作出决定的，由党委书记临机处置，或经请示党委书记同意，由党委委员临时处理，处理情况应向下一次党委会议报告。

　　会议出席人员由党委书记、副书记、党委委员组成。根据工作需要，召开党委会议可以请不是党委委员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。

　　党委会议应当有半数以上党委委员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党委委员到会。党委委员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见应在会议召开之前提出自己对会议议题的意见和建议。党委会议决定要向未能出席会议的党委委员通报。党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党委委员应当回避。

　　第十九条党委会议须按照以下程序决策：