各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：

    《海盐县百日环境执法专项行动工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　海盐县人民政府办公室

　　2016年5月13日

　　（此件公开发布）

海盐县百日环境执法专项行动工作方案

　　为贯彻落实省委、省政府“美丽浙江”、“五水共治”决策部署，发现和整改我县在“三优海盐”、“五水共治”、“五气共治”等工作开展中存在的突出环境问题，从严从快查处一批、整治一批、曝光一批环境违法案件，保障人民群众的环境权益，改善我县生态环境，经县委县政府研究决定，在全县范围内组织开展百日环境执法专项行动，特制定行动工作方案如下。

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持绿色发展理念，认真贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为统领，全面落实省委省政府决策部署和要求，加大环境执法力度，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，为“产业优质、环境优美、生活优雅”的现代化滨海城市建设提供有力保障。

　　通过百日环境执法专项行动，进一步落实责任，严格执法，铁腕治污，依法整治一批环境问题突出的重点区域和重点行业，查处一批典型的环境污染违法案件，使我县环境质量得到明显改善，让人民群众更好地享受碧水蓝天。

　　二、时间安排

　　本次专项执法行动从2016年4月20日开始至2016年7月底结束，分为动员部署、自查自纠、集中执法、总结提高4个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（4月20日—4月27日）。召开全县动员会议，对百日环境执法专项行动进行安排部署，进一步明确任务，落实责任，强化措施。各镇（街道）、县有关单位要按照要求，制定本辖区、本部门的具体实施方案，成立领导组织，启动各项工作。

　　（二）自查自纠阶段（4月28日—5月5日）。各镇（街道）、县有关单位按照责任分工，督促相关企业、经营单位认真自查自纠，查找自身存在的突出环境问题并加以整改。

　　（三）集中执法阶段（5月6日-7月20日）。集中力量依法从严从快处理一批严重环境违法企业、经营单位，督促企业按要求落实各项整改措施，在限定时间内完成各项整治任务。

　　（四）总结提高阶段（7月21日—7月底）。各镇（街道）、各部门全面总结百日环境执法专项行动中的好经验、好做法，分析不足和差距，制定加强长效管理的措施和办法，推动环境保护重点工作持续开展。

　　三、工作措施

　　本次环境执法专项行动以“四个一百”为工作举措，着力解决我县突出环境问题。

　　（一）百日专项执法共推进。本次环境执法专项行动连续百天时间，通过整改一批、查处一批、立案一批、移交一批，加快解决影响我县绿色发展和损害群众健康的突出环境问题。

　　（二）百名执法人员齐参与。专项执法组由县级相关部门百名执法人员组成，其中县环保局30人，县综合行政执法局30人，县公安局20人，县农经局10人，县水利局5人，县住建局5人。

　　（三）百家重点企业同承诺。要求全县百家重点环境监管企业共同向社会承诺，牢固树立企业环保主体责任意识，严格遵守环保法律法规，切实加强污染防治，扎实推进环境信息公开，自觉接受社会监督。

　　（四）百名志愿者共参与。根据新环保法关于公众参与的有关要求，本次专项执法行动邀请百名环保志愿者全程参与，监督环境执法整个过程，监督执法部门依法行政和排污企业治污情况。

　　四、工作任务和责任分工

　　（一）重点企业和工业园区环境执法专项行动

　　加强工业园区及重点行业、重点区域及污水处理厂污染防治，严查污染企业、污水处理厂是否存在废水、废气不能稳定达标排放、不正常使用污染防治设施、偷排漏排、违法排放危险废物、有毒有害污染物、伪造或篡改监测数据等违法行为,督促企业各项污染物稳定达标排放。

　　责任部门：县环保局、各镇（街道）

　　(二)畜禽养殖场环境执法专项行动

　　现场检查养殖场是否存在偷排、漏排行为和隐患；是否存在超养、新养、复养、黑养等行为；治污设施是否与核定养殖上限相匹配、是否正常运行等情况；督促养殖场整治。

　　责任部门：县综合执法局、县农经局、县环保局、各镇（街道）。

　　(三)秸杆禁烧执法专项行动