各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：

　　《2016年度海盐县旅游产业发展综合考核办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　海盐县人民政府办公室

　　        2016年9月21日

　　（此件公开发布）

2016年度海盐县旅游产业发展综合考核办法

　　为进一步加大我县旅游产业发展工作力度，深入实施“十三五”期间“文旅兴县”发展战略，明确2016年旅游工作目标任务，落实工作责任，调动各镇（街道）、相关部门的工作积极性，实现“十三五”旅游产业大发展，特制定本办法。

　　一、旅游产业发展镇（街道）工作考核

　　（一）考核对象

　　各镇(街道)。

　　（二）考核内容及分值设置

　　重点考核健全镇（街道）旅游组织网络、提升旅游经济比重、加强旅游招商引资工作、推进旅游产业项目建设、强化旅游安全生产和市场监管工作、实施人才强旅和提升旅游品质、开展旅游宣传推广和推动旅游市场品牌建设、强化旅游统计和信息报送工作等八方面内容。考评分以100分制计。

　　1.健全镇（街道）旅游组织网络6分，其中：镇（街道）人员配备3分，镇（街道）党政领导重视2分，村(社区）人员配备1分。

　　2.提升旅游经济比重21分，其中：旅游产业六大关联产业营业收入9分，旅游市场主体新增数5分，六大关联产业规上（限上）企业数增量3分，六大关联产业规上（限上）企业数增幅4分。

　　3.加强旅游招商引资工作22分，其中：建立旅游项目储备库及外出招商次数4分，招商引资实效18分。

　　4.推进旅游产业项目建设18分，其中：编制区域旅游规划、专项旅游项目策划4分，旅游项目建设情况上报2分，旅游项目推进4分，当年度新增新开工建设旅游项目4分，当年度新增民宿、农家乐4分。

　　5.强化旅游安全生产和市场监管工作15分，其中：建立领导小组1分，旅游安全生产检查和隐患排查整改6分，安全生产台账和突发事件处理机制2分、安全生产演练2分，旅游投诉处理2分，文明旅游2分。

　　6.实施人才强旅和提升旅游品质6分，其中：建立旅游人才库1分，人才招聘与引进2分，开展培训或行业活动2分，参与全县旅游行业活动1分。

　　7.开展旅游宣传推广和推动旅游市场品牌建设8分，其中：旅游节庆活动2分，旅游活动主题产品2分，旅游市场品牌2分，挖掘旅游特色商品或传统特色美食2分。

　　8.强化旅游统计和信息报送工作4分，其中：旅游统计2分，信息报送2分。

　　（三）加减分指标

　　1.招商选资加分：引进内资项目总投资3000万元以上或外资项目总投资500万美元以上，每个(项目)加3分。

　　2.创新工作加分：在旅游工作上，包括招商引资、项目建设、宣传营销、安全生产、旅游统计、特色商品开发、特色民宿、农家乐经营运作模式等具有推广价值的创新性工作，经县级以上旅游主管部门认可的，每项工作根据国家、省、市等级分别加1分、0.5分、0.3分。

　　3.获得国家、省、市级旅游相关荣誉的，每个分别加1分、0.5分、0.3分（以命名文件为准）。

　　4.成功引进或培育高品质酒店，五星级酒店、四星级酒店分别加1分、0.5分；绿色饭店金叶级、银叶级分别加1分、0.5分；文化主题酒店金鼎级、银鼎级分别加1分、0.5分。

　　5.考核期内发生重大以上旅游安全责任事故的，取消考核评优资格；发生重大旅游投诉并造成恶劣影响、食品药品安全事件、群体性事件、上访事件以及其它责任事件，情节严重的扣0.5分。

　　加分上限为5分。

　　（四）奖项设置

　　1.考核结果折入县委、县政府目标责任制考核相关指标。

　　2.根据各镇（街道）考核得分排序，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

　　二、服务旅游产业发展优胜单位、先进个人奖

　　（一）考核对象

　　服务旅游产业发展工作的县级部门（单位）和个人。

　　服务旅游产业发展工作的县级部门（单位）：县委办公室（督考办）、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委组织部、县委宣传部、县发改局、县公安局、县财政局（地税局）、县人力社保局、县国土资源局、县住建局（人防办）、县交通运输局、县农经局（农办）、县商务局（粮食局）、县文化局（体育局）、县统计局、县安监局、县核应急办、县旅委、县市场监管局、县质监局、县城投集团。

　　（二）考核内容和条件

　　1.认真贯彻落实国家、省、市有关方针政策，推进旅游产业发展工作成效显著。

　　2.推进旅游产业发展工作中服务基层态度积极，效率高，成效明显。

　　（三）奖项设置

　　服务旅游产业发展优胜部门（单位）5-8个。服务旅游产业发展先进个人20名，其中镇(街道)10名、县级部门（单位）10名。

　　三、考核程序

　　年底由县旅游业发展领导小组办公室对旅游产业发展工作进行考核，提出表彰建议名单，报经县旅游业发展领导小组审定后公布并予以表彰，所需资金由县财政安排。

　　四、其他

　　（一）当年获奖的镇（街道）、服务旅游产业发展优胜部门（单位）及先进个人，在次年召开全县性大会上予以表彰，并在新闻媒体上予以公布。

　　（二）旅游产业发展主要指标完成情况相关数据由县旅委、县发改局、县财政局（地税局）、县人力社保局、县农经局（农办）、县商务局（粮食局）、县统计局、县市场监管局等部门负责提供。

　　（三）比例折算法计算公式为：

　　某镇（街道）该指标实绩

　　某指标得分= ------------------------×该指标权重分

　　该指标最高实绩

　　（四）办法中的旅游产业六大关联产业是指：住宿业、餐饮业、交通运输业、旅行社及相关服务业、文化体育娱乐业、零售业。

　　（五）新增旅游市场主体是指旅游产业六大关联产业市场主体。

　　（六）县城投集团数据列入武原街道、县旅投集团数据列入澉浦镇进行考核计分。

　　（七）本办法由县旅游业发展领导小组办公室负责解释。

　　附件：2016年度海盐县旅游产业发展镇（街道）工作考核细则

附件

2016年度海盐县旅游产业发展镇（街道）工作考核细则