各选区：

　　依照上级党委、人大常委会的有关规定，为严格做好县人大代表候选人初步人选的推选工作，现就县人大代表候选人初步人选考察工作通知如下：

　　一、总体要求

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力，顺利实现“十三五”各项目标任务，为街道经济社会发展奠定坚实基础。

　　二、考察对象

　　考察对象为县人大代表候选人初步人选，一年内没有考察过的都要考察。按干部管理权限，街道党委负责考察街道机关及下属事业单位、村（社区）、企业人选。

　　三、考察主要内容

　　考察必须坚持党的领导，要在党委统一领导下进行，突出政治标准和道德品行要求，切实提高代表质量，保证代表的先进性、广泛性和代表性。主要内容包括：政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等各方面进行综合考察。同时重点关注是否存在不得推荐提名的“十种情形”：政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，属于宗族势力、宗教势力、黑恶势力人员的，在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的，没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。

　　四、考察工作安排

　　考察工作从11月28日至12月3日，具体按以下步骤进行。

　　（一）考察准备

　　1.组建考察组。街道抽调人员组建考察组（见附件1），考察时每组不少于2人。

　　2.明确任务安排。按照考察工作总体要求，熟悉了解有关情况，根据考察对象名单，研究确定具体的考察工作计划。

　　3.与相关单位对接。考察组与相关单位主要负责人进行沟通，落实考察日程安排和有关要求，根据考察对象工作岗位，以知情度、关联度和代表性原则，合理确定参加谈话范围，具体人选由考察组确定，谈话人数一般在10人左右，可视情适当扩大谈话范围。

　　（二）深入考察

　　1.通知准备相关材料。通知相关单位准备个别谈话人员名单。请考察对象如实填写《人大代表候选人初步人选基本情况表》、《承诺书》，均由本人签字。

　　2.考察对象公示。在街道公开栏对考察对象进行公示。

　　3.个别谈话听取意见。考察组赴考察对象所在单位开展个别谈话，听取其对考察对象的综合评价。

　　考察时要认真核实考察对象的身份、简历等基本情况，是否拥有外国国籍，是否拥有国（境）外永久居留权或长期居留许可，是否接受过国（境）外机构、组织、个人提供的与选举有关的培训或资助等情况。拥有外国国籍的，不得作为代表候选人。拥有国（境）外永久居留权或长期居留许可的，原则上不提名推荐为代表候选人，但归侨人大代表人选除外；个别优秀归国人才经严格考察、审查后，可提名推荐为代表候选人。

　　根据考察对象的不同情况，要有针对性地征求有关方面意见：⑴考察对象为党外人士的，征求所在单位党组织意见；⑵考察对象为非公有制经济人士的，征求企业党组织意见；⑶考察对象为新社会组织人士的，征求上级党组织意见。

　　4.审核考察对象档案材料。

　　5.信访调查。考察组要高度重视考察期间的信访调查工作。对考察对象信访举报记录及考察期间对干部群众反映的有关问题，凡是线索具体且问题重要的，都要采取适当方式进行调查核实，对反映问题已基本查清的，要及时作出结论，形成书面调查报告，对反映问题在考察期间难以查清的，要进行分析研究，并在考察材料中如实反映有关情况。有重大情况及时向街道党委报告。

　　（三）综合分析

　　1.进行综合分析研究。考察组根据个别谈话、征求意见等情况，对考察对象进行综合分析研究，形成评价意见。

　　2.撰写考察材料。在综合分析研究后，逐人形成考察材料，不得以考察对象所在单位意见或个人表现材料代替考察材料。

　　3.签字留存。考察材料由考察组成员签字确认后报街道组织办。

　　（四）做好材料整理和归档工作

　　考察组要按照要求认真整理考察工作相关资料，形成台账，考察工作结束后，及时向街道组织办报送考察材料、《人大代表候选人初步人选基本情况表》、《承诺书》。

　　五、考察工作要求

　　1.高度重视，明确责任。对人大代表候选人初步人选进行考察是中央的统一要求，是把好人大代表入口关，切实防止“带病当选”的切实举措。中央和省委明确提出了“谁考察谁负责”的工作要求，要深刻领会和把握人大代表候选人初步人选考察工作的重大意义和肩负的重大责任，必须树立高度的政治意识、责任意识，明确职责，强化责任担当。

　　2.认真履职，圆满完成。各考察组要严格按照时间节点开展考察，对具体任务预先分工，保证责任到人、任务落实；要注意考察的方式方法，注意把握口径和保密性；对各类考察材料、表格等要认真审核把关，确保符合要求、真实有效，遇到重大问题及时向街道党委报告，考察过程中形成的文件、资料等妥善保管、及时存档。

　　3.严明纪律，维护形象。要带头执行“九个严禁”换届纪律规定，自觉遵守考察工作纪律，不得借考察之机谋取个人利益，不得收受考察对象的宴请、礼品、礼金、礼物等，在与非公有制企业、党外人士等接触中，始终坚持原则，维护党的形象。要公道正派，不凭个人好恶、亲疏来评价考察对象。需要回避时，主动提出回避。

附件：1.武原街道县人大代表初步人选考察组名单

　　2.考察对象公示

      3.人大代表候选人初步人选基本情况表

      4.承诺书

      5.考察材料要求及样例

中国共产党海盐县武原街道委员会

2016年11月28日