为进一步优化服务，根据《浙江省流动人口居住登记条例》、省政府办公厅《关于推行新型居住证制度的通知》（浙政办发〔2016〕100号）、《嘉兴市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（嘉政发〔2016〕31号）及相关文件精神，结合我县实际，现就进一步调整完善我县新居民积分制管理办法提出如下实施意见：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，科学合理分配公共资源，充分发挥政策的激励和导向作用，切实保障持证新居民的合法权益，更好地规范人口服务和管理。

　　（二）基本原则

　　供需有度。充分考虑公共资源供给和财政的可承受能力，实行梯度累进办法，逐步扩大新居民公共服务范围。

　　可控有序。不设定分数线，按分排序，指标数额内的新居民可以享受相应的公共服务，将资源分配控制在有序的范围内。

　　公开透明。向社会公布新居民积分享受公共服务的具体内容和管理办法，提前公布指标数额，公示拟享受对象，确保整个管理过程公开透明、公平公正。

　　素质优先。在积分指标体系中突出文化程度、专业技能、社会表现等素质分值，引导新居民不断提升综合素养。

　　二、主要内容

　　（一）适用对象

　　在海盐县范围内申领并持有《浙江省居住证》的新居民适用本办法。项目主管部门（单位）根据服务项目确定具体适用对象。

　　（二）纳入项目

    包括子女入读公办学校、职业技能（学历）教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、文化旅游和其他公共服务。

　　（三）积分指标

    新居民积分指标体系由15个项目组成（详见附件《海盐县新居民积分制管理计分标准》）。根据申请人提供资料，受理机构审核后确定积分分值。

　　（四）办理程序

　　新居民积分管理实行个人自愿、属地申请、分项操作和动态实施。办理程序应当包括以下步骤：

    1.项目主管部门（单位）发布新居民积分享受公共服务的通知（公告），告之公共服务的具体内容、指标名额、申请条件、办理程序、操作流程等相关事项。其中指标名额可另行通知（公告），但须在公示拟享受对象名单之前发布。

　　2.符合条件的新居民向受理机构自愿提出申请。

　　3.受理机构在接到新居民提出的积分申请后，对其提供的资料进行审查，并按积分指标体系进行计分。必要时，各计分指标所涉及的相关部门（单位）应配合受理机构提出计分意见。