各镇（街道）党委、政府（办事处）：

    为进一步加强人民调解委员会的建设，及时调解民间纠纷，增进人民团结，维护社会安定，更好地发挥基层人民调解组织在构建和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，现就我县村（社区）级组织换届工作中做好村（社区）人民调解委员会的换届工作通知如下：

    一、指导思想

    以习近平总书记系列讲话精神为指导，践行“全面依法治国”战略布局，选准选好人民调解委员会委员，加强村（社区）调委会建设，切实增强村（社区）调委会防范与化解社会矛盾纠纷的能力。

    二、主要内容

　　1、人民调解委员会由3至9人组成，具体人数根据村（社区）辖区人口分布、纠纷状况等情况确定。人民调解委员会设主任1人，根据需要可设副主任若干人，同时应当有妇女委员。

　　2、人民调解委员会委员的基本条件是：为人公正，联系群众，热心人民调解工作，具有一定的法律、政策、文化水平和群众工作经验，且具有完全民事行为能力的公民。

    3、要采取有效措施，切实优化人民调解委员会委员，尤其是专职人民调解队伍的年龄结构、专业结构和学历结构，以适应新形势下人民调解工作的需要。在年龄结构上，要注意老、中、青相结合并适度推进年轻化。在专业结构上，要注意各种专业、从业背景相结合并适度提高法律专业或法律从业背景的比例。在学历结构上，尽量提高总体学历水平，专职人民调解员原则上应具备高中以上学历。

    4、各司法所要主动参与村（社区）人民调解委员会选举工作，加强对调委会的组织制度建设的指导，及时了解、掌握选举进展情况并向县司法局报告。村（社区）人民调解委员会及人员组成情况应及时上报所在辖区司法所，各司法所汇总后报县司法局备案。

三、工作要求

    1、加强组织领导。人民调解工作在维护社会稳定、构建和谐社会中具有不可替代的作用。各镇（街道）必须高度重视调委会建设，要在村（社区）组织换届中就如何加强村（社区）调解组织建设和配强调解员进行深入的调查研究，提出加强调委会建设的意见，并在换届中督促各村付诸实施。

    2、深化法治宣传。在村（社区）级组织换届选举和调委会改选工作中，要积极做好《村民委员会组织法》、《中华人民共和国人民调解法》等法律、法规的宣传工作，让人民群众进一步了解人民调解委员会的性质、任务和组成人员应具备的条件，确保在村（社区）人民调解委员会改选时，真正把符合要求的人员推选或聘任到村（社区）调委会中来。

    3、加强队伍建设。在调委会改选中，各镇（街道）要做好协调工作，使热爱调解工作，有较高威信，善于化解矛盾纠纷，具有丰富调解经验，懂法律、懂政策的调解员继续留在调委会中从事调解工作，以确保调解员队伍的相对稳定和调解工作的连续性。同时，将文化程度高，年富力强，热心调解事业的人充实到调解员队伍中，优化队伍结构。

　　4、注重工作衔接。各调解组织要在当地党政领导下，密切配合，确保在换届选举中调解组织工作运行顺利不停顿，防止因换届而影响调解工作的正常开展。同时要继续抓好矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查调处工作，特别是对可能影响换届选举工作的纠纷苗头要及时组织力量防范化解，确保换届选举工作顺利进行。

附：1、村（社区）人民调解委员会换届推选办法

　　2、村（社区）人民调解委员会委员构成及资格条件公告

　　3、村（社区）人民调解委员会候选人提名公告

　　4、村（社区）人民调解委员会选举票

　　5、村（社区）人民调解委员会换届推选结果公告

　　6、人民调解委员会人员花名册

                                                                                                                                         中共海盐县委组织部

                                                                                                                                            海盐县司法局

                                                                                                                                            海盐县民政局