各有关单位、行政村（社区）：

　　为深入贯彻县委县政府高起点、高水平深化“平安海盐”建设的决策部署，深入推进我街道道路交通领域安全生产综合治理三年行动，根据（盐委办传【2018】60号）《关于开展“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战的通知》要求，结合本街道实际，经街道党委、办事处研究决定：印发《元通街道“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战实施方案》，请认真贯彻执行。

中共元通街道委员会元通街道办事处

2018年8月23日

元通街道“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战实施方案

　　根据中共海盐县委办公室、海盐县人民政府办公室（盐委办传【2018】60号）《关于开展“珍爱生命，铁拳护航”交通大会战的通知》精神，决定自即日起至12月底在全街道范围内开展“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战，为明确工作目标、落实工作措施、强化工作要求，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　牢固树立“生命至上、安全第一”工作理念，构建“党政领导、部门协作、社会联动”的道路交通安全工作格局，动员全街道各级各部门全力投入道路交通事故防控工作，坚决打赢全街道交通安全大会战，实现“一个确保、三个下降、一个力争”目标。即：2018年要确保不发生较大以上道路交通事故；全口径道路交通事故死亡人数同比下降10%以上、生产性道路交通事故死亡人数较2016年下降30%以上、电瓶车道路交通事故死亡人数同比下降15%以上；力争全口径死亡人数在全县排名退位。

　　二、行动时间

　　即日起至2018年12月，分三个阶段开展。

　　（一）动员部署阶段（2018年6月10日起至2018年6月27日），层层动员部署，制定各项实施方案，落实工作责任，开展前期宣传。

　　（二）集中会战阶段（2018年6月28日至12月15日），根据方案要求，全面落实各项工作措施。

　　（三）考核验收阶段（2018年12月16日至31日），根据考核办法，对各行政村(社区)、街道各部门(有关单位)工作情况及各级“路长制”履职情况进行考核验收。

　　三、工作措施

　　（一）推进交通事故大联防。构建“党政领导、部门协作、社会联动”的工作格局，建立健全工作机制，推进道路交通安全工作“共建共享共治”。一是建立三级“路长制”。参照“河长制”模式，县道、镇道、村道按照所在区域，分级分段设立县级及以上、镇级、村级“三级路长”，县级嘉盐线路长由街道党委书记吴建峰、街道办事处主任周海风担任，镇级公路路长由街道相关领导担任，村级公路路长由各行政村（社区）书记或主任担任，路长对道路设施、养护、安全、秩序负组织管理和协调职责，并将交通事故隐患排查治理纳入路长工作职责。二是建立交通死亡事故现场领导到场制。发生道路交通死亡事故的，根据一次死亡1人、2人、划分等级，行政村（社区）、街道党委、办事处领导按级到场，现场办公研究落实事故预防措施。三是严格落实交通事故责任倒查制。按照《嘉兴市较大道路交通事故责任倒查暂行办法》（嘉政办发【2017】48号），开展交通事故责任倒查工作，对发生一起死亡2人交通事故的，对负有责任的街道领导和相关单位、行政村（社区）领导，由街道党委政府进行约谈；发生死亡3人较大事故或2起死亡2人事故的，街道要被市委市政府列为社会治安综合治理挂牌整治单位，并严肃追责。四是实施死亡交通事故通报制。建立道路交通事故通报制度，以日通报、周通报、月通报的形式，将辖区交通事故情况、死亡事故及事故原因、隐患通报到县道安委工作领导小组成员单位。

　　（二）推进交通设施大提升。大力开展道路交通设施提升行动，通过健全公路“路长制”，划分责任区，实施道路交通安全隐患大排查大整治，要在整治现有事故多发点段的基础上，公路以机非分离、亮化、开口设置、路侧防护为重点，城市道路以标志标线为重点，逐路、逐段、逐点对全域道路实施拉网式排查，并实行挂图作战，项目化整治。一是整治事故多发点段。对嘉盐线、元艳线、盐青线这三条道路事故易多发点段按照标准进行治理，2018年12月底前全部完成。主次干道交通设施规范化设置达90%以上，全镇道路交通保障水平明显提高。二是提升改造公路路口。对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭；对渠化不到位、不合理的路口实施改造提升，同步完善智能信号灯、交通监控等科技设施；对集散功能较强的公路通过增设辅道、“平改立”等措施减少平面交叉口和路侧开口；对暂未纳入改造路口，要安装爆闪灯、警示桩、减速杠、警示标志、语音提示（显示屏）设备，并合理设置斑马线等措施提升安全等级；发生亡人事故的公路路口应当开展风险隐患评估，对存在道路安全风险的，要尽快落实治理措施。三是增补护栏隔离设施。对公路中央、路侧防撞护栏和机非隔离护栏设置情况进行排查和定期巡查，应设置未设置的要及时推动增设或补缺。双向四车道（含）以上公路要设置中央防撞护栏（有中间带的公路可根据实际情况确定是否设置）；双向四车道（含）以上公路、其他公路穿镇段、非机动车流量较大的公路要增设机非隔离设施，做到应隔尽隔，并设立标志明确路权；临水或高落差的一些路段，要增设钢质防撞护栏等。四是改善道路通行条件。规范交通标志、标线的设置，需及时更新和完善缺失的 7处警示设施、5处指路牌；同时对路面破损严重的8处道路板块进行修复。对严重遮挡视线的景观石、广告牌、绿化等障碍物进行拆除、迁移（或安装广角镜、警告标志、告示标志灯措施），确保路口视距三角形通视区内没有任何高出道路平面0.8米且影响驾驶员视线的物体。对非机动车流量较大，没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，特别是交叉路口要安装中杆灯。五是完善穿越街道公路的安全设施。要按照《嘉兴市小城镇环境综合整治交通治理指导意见》要求，加大交通监控设备、智能信号控制系统、隔离设施、交通标志标线等设施的投入，确保达到既定标准。