局各科室（大队），机关党支部：

《全面深化党务公开工作的实施细则》，经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

          中共海盐县安全生产监督管理局党组

         2018年12月21日

全面深化党务公开工作的实施细则

为更好贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好了解和参与党内事务，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党务公开条例（试行）》、《中共浙江省委贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）>实施细则》、《中共嘉兴市委关于全面深化党务公开工作实施方案》《中共海盐县委关于全面深化党务公开工作的实施意见》（盐委发〔2018〕22号）等有关规定，特制订本实施细则。

 一、重要意义

党务公开，是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。制订出台《海盐县安全生产监督管理局党组全面深化党务公开工作的实施细则》，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党的重要举措，是发扬党内民主、发展社会主义民主政治的必然要求，对于推进全面从严治党，加强党内监督，充分调动全局党员干部积极性、主动性、创造性具有重要意义，有利于进一步提升我局党务公开工作制度化、规范化和科学化水平。

 二、总体要求

局党组和机关党支部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站在坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度，把加强和规范党务公开工作作为一项重大政治任务，作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”的实际行动，摆上重要位置，认真贯彻执行。要牢牢把握“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇力潮头方显担当”的新使命，把党务公开放在深化法治海盐建设和践行“三个示范”的高度来谋划和推进，并结合时代特点，大力弘扬“红船精神”，为高水平推进“三优海盐”建设贡献安全保障提供制度保障。

三、党务公开应当遵循的原则

（一）坚持正确方向。坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。

（二）坚持发扬民主。保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动全局党员干部积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。

（三）坚持积极稳妥。注重党务公开与政务公开等的衔接联动，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。

（四）坚持依规依法。尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。

四、党务公开的内容和范围

（一）局党组和机关党支部贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，贯彻上级决策部署情况，领导经济社会发展情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。

党务公开不得危及政治安全，特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。

（二）重点公开在本单位发挥领导作用和落实党建工作责任制，讨论决定本单位重要问题，加强干部队伍建设等情况。

（三）局党组和机关党支部应当根据党务与党员和群众的关联程度合理确定公开范围：

1.领导经济社会发展、涉及人民群众生产生活的党务，向社会公开；

2.涉及党的建设重大问题或者党员义务权利，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务，在全局党员中公开；

3.涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务，对特定党的组织、党员和群众公开。

（四）具体应当公开以下内容：

1.学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；

2.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；

3.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；

4.换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；

5.防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况；

6.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；

7.其他应当公开的党务。

（五）根据《中国共产党党务公开条例（试行）》规定的党务公开内容和范围编制本单位党务公开目录，并根据职责任务要求动态调整。党务公开目录报县委备案，并按照规定在党内或者向社会公开。

五、公开的程序和方式

（一）凡列入党务公开目录的事项，按照以下程序及时主动公开：

1.提出。局党务条线研究提出党务公开方案，拟订公开的内容、范围、时间、方式等。

2.审核。局党组进行保密审查，并从必要性、准确性等方面进行审核。

3.审批。局党组依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的必须按程序报批。

4.实施。局党组按照经批准的方案实施党务公开。

5.管理。按照档案管理要求，对党务公开资料及时登记归档，并做好管理利用工作。对上级党的组织已经公开的党务事项，可以在上级党的组织明确的公开范围内予以转载公开。未经审批，下级党的组织不得自行公开上级党的组织党务事项。

（二）根据党务公开的内容和范围，选择适当的公开方式。在党内公开的，一般采取召开会议、制发（汇编）文件、在局域网发布、党务公开栏等方式。向社会公开的，一般采取发布公报、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式，优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行发布。

（三）注重党务公开相关信息监测反馈，对引起重大舆情反应的，应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息，应当及时加以澄清和引导。

（四）建立健全党员旁听党组会议、党内情况通报反映、党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度，发展和用好党务公开新形式，不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度。

六、监督与追责

（一）将党务公开工作情况纳入向年度向县委党建工作专题报告的重要内容。

（二）局党组应当将党务公开工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，对下属机关党支部及其主要负责人进行考核。

局党组应当每年向有关党员和群众通报党务公开情况，并纳入党员民主评议范围，主动听取群众意见。

（三）局党组应当建立健全党务公开工作督查机制，开展经常性检查和专项督查，专项督查可以与党风廉政建设责任制检查考核、党建工作考核等相结合。督查情况应当在适当范围通报。

（四）对违反本实施细则规定并造成不良后果的，应当依规依纪追究有关党的组织、党员领导干部和工作人员的责任。

附件：中共海盐县安全生产监督管理局党组党务公开目录

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中共海盐县安全生产监督管理局党组党务公开目录