县各有关企业：

为贯彻落实《关于危险化学品重点企业实施“五项”制度和开展“六个一”活动的通知》（嘉应急〔2019〕26号）文件精神和市政府领导有关重要批示要求，现将《海盐县危险化学品重点企业实施“五项”制度和开展“六个一”活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：《海盐县危险化学品重点企业实施“五项”制度和开展“六个一”活动工作方案》

海盐县应急管理局

2019年3月13日

附件

海盐县危险化学品重点企业实施“五项”

制度和开展“六个一”活动工作方案

为着力解决我县危险化学品重点企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节，全面提升企业安全生产基础，有效防范和遏制危险化学品企业生产安全事故的发生，按照市局《关于危险化学品重点企业实施“五项”制度和开展“六个一”活动的通知》（嘉应急〔2019〕26号）文件精神和市政府领导有关重要批示要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

各危险化学品重点企业必须牢固树立安全红线意识，坚持“生命至上、安全第一”的理念，以落实安全生产主体责任为核心，以全面实施“五项”制度和开展“六个一”活动为契机，以规范落实安全生产制度为抓手，开展标本兼治的综合治理和系统建设，逐步建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，从人、机、环、管四个方面全面提升企业本质安全，不断夯实安全生产基础，确保我县安全生产形势持续稳定。

二、主要任务

（一）实施“五项”制度

1.主要负责人考核制度。

（1）每年年末，由我局组织对各危险化学品重点企业的主要负责人进行安全管理知识和年度履职情况考核。

（2）考核未通过且补考仍未通过的企业，我局将对其进行约谈、通报、公开曝光，并纳入重点监管对象。

2.主要负责人述职述安制度。

（1）每年年初，由我局召开会议并组织各危险化学品重点企业主要负责人集中述职述安。

（2）述职述安重点汇报安全投入、安全管理人员配备、安全生产教育培训、隐患排查治理、应急处置等内容，并同时向我局提交述职述安书面材料。

3.首席安全官和注册安全工程师制度。

（1）在50人以上危险化学品重点企业中设立首席安全官，在危险化学品重点企业中配备注册安全工程师，强化企业安全生产的统筹协调，加强企业安全生产基础管理，提升企业安全管理水平。我局将定期对设立和配备情况、履职和服务情况进行检查。

（2）鼓励其他危险化学品企业设立首席安全官和配备注册安全工程师。

4.安全风险研判制度。

（1）企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会的同时，要同步研判生产装置的安全运行状态、重大危险源的安全管控状态、高危生产活动及作业的安全风险可控状态等各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施，做到自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺，压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。

（2）企业需建立健全安全风险研判制度，并将安全风险研判制度作为企业一项安全生产基础性制度有效运行，形成台账资料，我局将不定期进行抽查。

5.安全承诺公告制度。

（1）在开展每日安全风险研判制度落实的基础上，企业主要负责人要在每天上午9:30分前签署安全承诺。

（2）企业主要负责人外出时，应委托一名企业负责人代履行安全承诺工作职责,并在将企业安全运行的状态和安全承诺在工厂主门外公告。

（3）我局将通过浙江省危险化学品风险防控大数据平台-生产安全子系统对安全承诺公共制度执行情况进行每日核查。

（二）开展“六个一”活动

1.主讲一堂安全教育课。