各村（社区）、相关单位：

现将《秦山街道“三长一员”工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。  

       中共秦山街道委员会 

                2019年5月16日

秦山街道“三长一员”工作实施方案

为深化立体化治安防控体系建设，推行“自治、法治、德治”相融合的基层社会治理新模式，保障人民群众安居乐业，进一步增强群众获得感、安全感和满意度，现就我街道 以承包小组长、妇女队长、党小组长和优秀党员为代表的“三长一员”工作实施方案制定如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以 “红船精神”为引领，在创建“文明村（社区）”基础上，深化“三治融合”，推动矛盾多元化解，让各村（社区）更有作为，让群众更有获得感,为新中国成立70周年创造更加安全稳定的政治社会环境。

二、目标任务

以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，有计划地培育一批红色党员、先进人才，成为“三长一员”的排头兵和领头羊，发挥他们的辐射力和带动作用，引领各村（社区）建设水平全面提升，努力实现“党政认可、党员带头、人人参与”的“联处共治”模式。

三、具体措施

（一）坚持党建统领。以“红船精神”为引领，传承“红色基因”，发扬红色传统，大力推进基层党支部规范化建设。村（社区）党组织健全，认真落实“三会一课”、组织民主生活会、谈心谈话等制度，积极推行主题党日、党员积分制管理等做法，党建活动有阵地、有载体、有措施。在“不忘初心、牢记使命”、“践行新使命、忠诚保大庆”等主题教育实践活动中有亮点、有典型、有成效，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。

（二）坚持防范为先。不断创新和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾风险大走访、大排查、大化解活动。各村（社区）建立健全红色党员秦义调解室，强化行业调解、专业调解，发挥治保会、调解委、议事会等基层组织作用，推动社会组织、调解志愿者等参与矛盾纠纷化解工作，矛盾纠纷调处成功率在92%以上。不断完善重大不稳定问题排摸化解等“防火机制”和涉稳突发事件应急联动等“灭火机制”。