各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：

为进一步加快我县公共文化设施网络建设，加大文化惠民力度，提升公共文化服务水平，按照省级公共文化服务体系示范区的创建标准和总体要求，结合我县实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想

按照党的十九大“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”的总体要求，深入贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》，坚持以人民为中心的工作导向，坚持政府主导、社会参与，推动公共文化标准化均等化社会化发展，推进体制机制创新，统筹基层公共文化设施资源，着力提升公共文化保障能力和服务效能，努力破解公共文化服务领域发展不平衡不充分的问题，更好地满足人民过上美好生活新期待的文化需求，不断提升城乡居民幸福感和获得感。

二、总体要求

围绕海盐打造“产业优质、环境优美、生活优雅的现代化滨海城市”的总体目标，全面实施“文化兴县”战略，加快推进“文化强县”建设，进一步推动全县公共文化基础设施提档升级、公共文化资源有效配置、公共文化服务向广覆盖高效能转变，集中提升公共文化服务体系建设成果。到2020年，率先建成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的现代公共文化服务体系引领区。

三、创建时间

2019年1月-2020年12月

四、主要任务

（一）完善公共文化设施和服务网络。对需要完善的各级各类公共文化设施建设，各镇（街道）各部门要按照时间节点抓紧推进项目立项、选址、设计并落实建设用地和建设资金。要求高起点、高水平规划建设一批公益性文化设施。做好县文化馆新馆、县非物质文化遗产展示馆的项目前期推进工作，推进智慧书房建设。要进一步完善现有设施功能，推动镇（街道）文化站、农村文化礼堂设施提档升级。推进以农村文化礼堂和社区文化家园为代表的基层综合性文化服务中心建设，在基本实现全覆盖的同时，不断完善管理机制，提升建设水平。加强数字图书馆、文化馆、博物馆建设，创新服务形式，提高服务质量，完善数字化服务网络。

（二）提供多样有效的公共文化产品和服务。严格执行公共文化服务标准，推动公共文化服务均等化。继续举办南北湖文化旅游节等县、镇（街道）两级特色节庆活动，广泛开展“一镇一节”、“一村一品”创建，完善各类群众性文化活动品牌，开展丰富多彩的公共文化活动，大力推动企业文化、校园文化、村落文化、机关文化、社区文化、广场文化蓬勃发展。抓好公共文化设施免费开放工作，强化各级公共文化服务设施服务效能。保障弱势群体和特殊人群的基本文化权益，各类公共文化设施向残障人士、老年人、少年儿童和新居民开放，有针对性地设置活动区域和服务项目，组织开展各类文体活动和文化培训等。鼓励社会力量积极参与公共文化产品的生产和供给，培育文化非营利组织，推动公共文化服务的社会化发展。