各镇（街道）民政办:

镇（街道）示范型居家养老服务中心建设是2019年省、市两级政府实事项目之一。为进一步推进镇（街道）示范型居家养老服务中心建设，有效提升我县居家养老服务水平，根据浙江省民政厅《关于开展示范型居家养老服务中心建设的通知》（浙民福[2018］）57号）要求，结合我县实际，现就2019年度各镇（街道）示范型居家养老服务中心建设相关事项通知如下：

一、建设目标

2019年，未建有示范型居家养老服务中心的镇（街道）必须建成1家以上示范型居家养老服务中心，实现镇（街道）全覆盖。老年人口密集且养老服务需求较大的镇（街道），可适当增加布点数量，原则上每个镇（街道）不超过3个点。

二、主要标准

（一）硬件标准

1.建筑面积：不少于500平方米，房源相对独立；

2.建筑设计：符合消防、环保、卫生防疫等相关规定；

3.设施设备：装修、家具等符合适老化标准，无障碍设施齐全；有一定的室外活动场地，周边环境整洁美观；配备必要的与生活照料、康复护理相关的设施设备。

（二）软件标准

1.服务对象:以高龄、失能、半失能和失智老人为主；

2.管理体系：有完善的管理制度、服务内容和服务标准；有专业团队托管运营，主要负责人和护理人员应经过专业培训并取得相应资质；

3.收费标准：有相应的收费机制，实行收费服务与免费服务相结合。

三、服务功能

   （一）功能设置原则

按照需求导向和补缺原则，镇（街道）示范型居家养老服务中心功能设置要符合当地实际，注重专业化、精细化，要与镇（街道）养老服务中心、村（社区）居家养老服务照料中心相区别，形成相互补充、错位发展的良性机制。

   （二）基本服务功能（必选项目）

1.生活服务：提供助餐（食堂）、助浴（浴室）、洗涤（洗衣房）等设施及服务，开展上门服务；

2.康复护理服务：提供康复（康复室）护理训练和指导、健康监测和指导、用药提醒和指导等服务；

3.托养服务：为区域内的老年人提供日托、中短期全托服务（设置日托、全托室），向长期照料老人的家庭提供喘息服务。起步阶段，中短期托养床位设置5-9张为宜，以后可根据需求增加。中短期托养时间每人每年不宜超过90天；

4.家庭支持服务：开展照护技能培训，包括生活服务技能、康复护理技能、应急救援技能等；进行常用知识的普及，包括健康饮食、药物管理、失智预防等；开展心理知识辅导，包括心理疏通、舒缓护理、生命教育等，为高龄、失能老年人家庭提供各类技术指导和帮助。

（三）个性化服务（选择性项目）

1.社会工作、心理疏导服务；

2.康复辅助器具展示和租赁服务；

3.社区支持服务。为纯老家庭、高龄老年人等提供邻里关怀、志愿结对、适老化环境改造等服务；

4.其他个性化服务项目。根据各地实际需求酌情设置。

四、工作要求

   （一）加强布局规划。示范型居家养老服务中心由镇（街道）负责规划、建设和管理。选址应注重交通方便，老年人集聚程度相对较高的区域，要从有利于老年人就近享受服务着眼。要整合利用镇（街道）闲置用房，尤其是以照料中心名义新建的村（社区）服务用房，可将其改造提升为镇（街道）示范型居家养老服务中心。