流行性感冒（以下简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，其起病急，传染性强，对老年人健康构成的潜在危害较大。接种流感疫苗是当前预防和控制流感的最有效的措施，可 以显著降低受种者罹患流感及发生流感相关并发症的风险。为有效降低老年人流感感染率以及严重并发症发生率，切实保护老年人身体健康，根据《海盐县60周岁以上老人免费接种流感疫苗项目实施方案》工作要求，结合我镇实际情况，为顺利开展流感疫苗接种工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过对辖区内60周岁以上居民免费接种一次流感疫苗，提高该人群流感免疫水平，切实减少流感病毒在该人群中的传播，降低流感对该人群身体健康的不良影响，有效控制流感造成的医疗卫生负担。

二、组织管理体系及职责分工

（一）免费接种流感疫苗项目领导小组。

成立于城镇免费接种流感疫苗项目领导小组（详见附件1），由镇政府分管卫生健康工作副镇长任组长，镇卫生院主要领导任副组长，成员包括镇宣传部、镇卫生院、镇派出所、各村卫生分管领导。领导小组负责免费接种工作中的部门协调、组织发动、宣传动员和督导检查等事宜。领导小组下设办公室，由镇卫生院主要领导任办公室主任，分管领导任副主任，公共卫生管理科承担日常管理职责。

（二）流感疫苗接种异常反应处置小组。

成立于城镇免费接种流感疫苗接种异常反应处置小组（详见附件2），成员由镇卫生院的相关医务人员组成，负责流感疫苗接种异常反应处置工作。

（三）职责分工。

1.镇宣传部：负责流感疫苗免费接种的宣传工作。

2.镇卫生院：负责流感疫苗接种的具体实施工作，具体包括人员培训、疫苗采购、接种实施、接种异常反应处置等。

3.镇派出所：负责项目实施过程中接种现场的安全保障。

4.各村（居）：负责疫苗接种宣传、组织和发动工作。

三、疫苗供应

由镇卫生院向县疾控中心领取，并确保疫苗储存运输全程符合冷链相关要求。

四、疫苗接种及管理

（一）接种对象。

具体接种对象为具有于城镇户籍，年龄在60周岁以上（出生日期在1959年12月31日之前），自愿接种且无流感疫苗接种禁忌的老年人。所有接种对象本着自愿接种的原则签订接种知情同意书。

（二）接种对象的适应症认定。

1. 接种对象具有下列情形者不予接种：

（1）对鸡蛋或鸡蛋制品过敏者;对疫苗中成分过敏者；其他严重过敏体质者；

（2）未控制的癫痫和患其他进行性神经系统疾病者，有格林巴利综合征病史者；

（3）有疫苗生产厂家的说明书中明确列出的禁忌症者。

2.急性发热、急性感染、慢性疾病急性发作者（待病愈后接种）。

3.接种对象具有下列情形者慎用：

（1）各类疾病的重症患者;

（2）健康状况不适者、禁忌症不易掌握者。

（三）接种信息化。

为高效、准确完成流感疫苗免费接种登记、数据统计和项目评估，由镇卫生院根据县卫健局要求做好信息化工作。

（四）接种时间。

定于10月上旬开始实施流感疫苗接种工作，具体安排见附件3。

（五）信息报送。