浙文旅资源〔2019〕15号

各市文化和旅游局：

《浙江省A级旅游景区品质提升专项活动方案》已经厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合本地实际，抓好组织实施。

                   浙江省文化和旅游厅

                   2019年8月19日

浙江省A级旅游景区品质提升专项活动方案

旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的重要形态，是文化和旅游业高质量发展的基础。为进一步迎合大众旅游时代，充分发挥旅游景区在新时代浙江“两个高水平”建设中的地位和作用，更好地满足人民群众对美好生活的向往和需求，推动我省A级旅游景区高质量发展，特制定全省A级旅游景区品质提升专项活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求，立足当前，着眼长远，标本兼治，从社会最关心、行业最关注、群众最关切的直接问题入手，坚持一手抓整治，一手抓发展，推动全省旅游景区高质量发展，为建设全国文化高地、中国最佳旅游目的地和全国文旅融合样板地作出积极贡献。

二、总体目标

以高质量发展为统领，突出管理体制、业态产品、文化内涵、公共设施、智慧管理、景观环境、品牌宣传、服务质量、安全管理、共建共享十个重点，做大做强旅游景区，加快推进转型发展，努力使旅游景区生态环境更美、文化内涵更深、服务设施更全、服务品质更优、市场竞争力更强，实现政治效益、社会效益、经济效益、文化效益和生态效益的有机统一。到2020年底，争取全省新增5A级景区1-2家，新增4A级旅游景区20家，千万亿级大型综合景区20个，全省优质旅游经典景区达到50家。

三、主要原则

坚持转型升级。对标国内领先、国际一流，推动旅游景区从观光向休闲、度假转变，构建符合大众旅游时代的产品体系，加快门票经济向综合经济模式转变，不断提升旅游景区核心竞争力，不断增强旅游景区知名度和美誉度。

坚持品质提升。坚持以人为本，主客共享，推动旅游标准化服务向精细化服务转变，注重建设标准化、管理细节化、服务人性化，加强景区公共服务设施建设，提高旅游品位和品质，不断提高游客满意度。

坚持文旅融合。强化“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文 ”导向，推动文化场馆景区化和旅游景区博物馆化，加快文化和文物活化转化，鼓励旅游景区演艺发展，推动非遗文化元素植入，不断提升旅游景区文化内涵。

坚持生态优先。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚守生态保护的底线，推动旅游粗放开发向生态化集约化发展转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，让旅游景区的山更秀、水更清、景更美，成为大花园建设的样板地和示范区。

坚持智慧引领。倡导“互联网+”，充分依托现代信息技术，探索未来景区建设，加快景区文旅数字化步伐，加快智慧旅游公共服务体系建设，加强景区管理、服务和经营智能化运作，不断提高旅游景区智慧化水平。

四、重点任务

（一）着力提升产品业态

实施景区“五名”工程，即让国家4A级以上高等级旅游景区及景区周边区域，努力打造一处名景，创作一台名戏，创意一批名品，推出一桌名菜，发展一批名宿，真正让游客享有多元化体验。围绕一家旅游景区拥有一个核心吸引物目标，以游客需求为导向，加强资源整合开发，打造经典景区或独特产品，提升旅游景区核心竞争力。依托特色村落、历史文化村落，深入开展万村景区化，建设一批乡村休闲度假景区，带动乡村振兴。整合提升特色医疗、中医药疗养、美容保健、康体养生和温泉、中草药等特色资源，培育一批康养型景区；以省级旅游度假区为载体，打造户外休闲、康体活动、垂钓、自行车、徒步健行、拓展运动、游轮游艇、房车基地、自驾车露营地等休闲景区；深入开展“百县千碗进景区”，因地制宜推出地方特色菜肴，满足广大游客的味蕾。到2020年，争取在景区及周边建成50家特色文化主题酒店，10台全国著名的旅游演艺节目和上千种景区文化产品。

（二）着力提升文化品位

实施“文化润景”工程，开展文化“基因解码”，增强文化自信，挖掘景区文化的精髓，有效增加景区发展的文化含金量，发挥景区弘扬主旋律、传播正能力的主要作用。充分依托景区的文化资源和深厚底蕴，深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化，加快文旅重大项目建设，建设旅游化的文化展示场馆，建成20家文旅融合经典景区。鼓励创作地方文化旅游演艺项目、文创产品和伴手礼产品，建成特色文化主题酒店或精品民宿，提高景区旅游产品供给质量。强化景区的意识形态责任，创新景区文化的展陈、讲解方式，积极倡导讲品味、讲格调、讲责任，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗的产品，增进旅游消费的文明程度，切实把景区建设成为弘扬社会主义核心价值观的重要阵地。

（三）着力提升公共设施