浙江省文化厅 浙江省工商行政管理局 浙江省公安厅 浙江省通信管理局 浙江省教育厅 浙江省财政厅 浙江省人民政府法制办公室 浙江省文明办 共青团浙江省委转发文化部等九部门关于进一步深化网吧管理工作的通知

　　浙文市[2005]29号

各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、工商局、公安局、教育局、财政局、法制办、文明办、团委：

　　现将文化部、国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、国务院法制办、中央文明办、共青团中央《关于进一步深化网吧管理工作的通知》（文市发[2005]10号）转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行，并在工作中注意以下有关事项：

　　一、加强组织领导，明确工作责任

　　各地、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，结合全省文化市场综合执法电视电话会议精神的贯彻落实，认真学习文化部等九部门《关于进一步深化网吧管理工作的通知》，充分认识深化网吧管理工作的重要性和必要性，切实加强对网吧管理工作的组织领导，将网吧等文化市场管理工作列入各级党委、政府和有关部门工作的综合评估体系，列入文明城市和文化先进县的考核内容。

　　根据中央要求和我省实际，省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作联席会议调整为省网吧管理工作联席会议，各级网吧专项整治工作协调领导机制也要相应调整，确保深化网吧管理工作思想不松、机构不撤、规格不变。要通过建立文化市场综合执法机构，进一步加强队伍建设，并充分发挥基层管理力量，有条件的地方要发挥基层工商所、派出所、文化站的作用，积极建立乡镇专兼职文化稽查队伍，发挥乡镇专兼职文化稽查人员在巡查、取证等方面的作用，采取多种措施延伸执法“手臂”。深化网吧管理要坚持各部门齐抓共管，和属地管理与分级负责相结合的原则，明确条块结合，以块为主的工作责任。同时，各级财政要保证网吧管理所需经费，将网吧管理所必需的日常经费、举报奖励经费、计算机监管体系建设运行经费纳入各级政府财政预算。

　　二、加强日常监管，完善长效机制

　　各地在深化网吧管理中要结合实际，采取措施，进一步加强日常监管，完善长效管理机制，将网吧监管工作抓紧抓实，抓出成效。

　　文化行政部门要继续严厉查处网吧接纳未成年人等违规经营行为。网吧接纳未成年人进入的，按每接纳1名未成年人罚款2000元以上累计处罚；对累计2次接纳未成年人进入或一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，要责令停业整顿，时间不得少于15天，停业期间通信管理部门要通知互联网接入服务单位切断互联网接入服务；对累计3次接纳未成年人、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间外接纳未成年人的，要坚决吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务。各地要继续完善文化市场日常监督检查制度和现场检查纪录制度。各县（市、区）文化市场行政执法机构对每家网吧经营单位全年检查最低不少于10次。各市对所辖各县（市、区）的检查一年内最低不少于4次。

　　工商行政管理部门要加大取缔黑网吧的力度，对黑网吧坚持露头就打，坚决不留死角。对已取缔的黑网吧，要进行“回头看”，防止死灰复燃。各地可将作为违法物品没收的网吧的计算机设备，划拨给贫困地区的中小学校作为教学设备使用，具体办法由省财政厅、省工商行政管理局、省教育厅制定。

　　公安部门要继续严厉打击网上违法犯罪活动，加强对网吧信息安全、消防安全和治安安全的管理。