关于印发浙江省人力资源社会保障系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)的通知

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法规名称 关于印发浙江省人力资源社会保障系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)的通知
索引号 00248503X/2011-05987
发布机构 省人力社保厅
法规文号
主题分类
体裁分类
生效时间 2011-10-27 09:13:45
法规正文

各市、县(市、区)人力资源和社会保障局:

  现将《浙江省人力资源社会保障系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》印发给你们,请结合实际作出具体安排,认真组织实施,确保全省人力资源社会保障法制宣传教育第六个五年规划任务的全面落实。

  二○一一年十月二十四日

浙江省人力资源社会保障系统法制宣传教育

第六个五年规划(2011-2015年)

  随着全省人力资源社会保障系统法制宣传教育“五五”规划的顺利实施,全社会的人力资源社会保障法律意识明显增强,全省系统依法行政的能力显著提高,普法工作在推进人力资源社会保障事业科学发展、构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。继续在全省积极开展人力资源社会保障法制宣传教育,对于全面推进“法治浙江”建设,贯彻实施我省国民经济和社会发展“十二五”规划,加快建设惠及全省人民的小康社会具有重要意义。根据人力资源社会保障部《关于印发全国人力资源社会保障系统法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)的通知》(人社部发〔201189号)和省委省政府转发的《浙江省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》(浙委〔201165号)精神,结合我省人力资源社会保障工作实际,制定本规划。

  一、指导思想、主要目标和工作原则

  (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“两创”总战略,紧紧围绕“十二五”时期人力资源社会保障事业发展的目标任务,牢牢把握“服务发展、保障民生”的工作主线,按照建设“法治浙江”的要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、与法治理念教育、与公民意识教育、与法治实践紧密结合,深入开展全省人力资源社会保障法制宣传教育,为不断开创我省人力资源社会保障事业新局面、促进经济社会又好又快发展营造良好法治环境。

  (二)主要目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,促进人力资源社会保障法律法规贯彻实施,保障我省人力资源社会保障事业科学发展;进一步增强我省人力资源社会保障系统全体干部职工的法治理念,在提高依法行政能力和水平上取得新成效;进一步增强我省广大公务员、专业技术人员、企业经营管理人员、劳动者等服务对象的人力资源社会保障法律意识,在推动自觉学习、遵守、运用人力资源社会保障法律法规的社会风尚形成上取得新进展;进一步加强全省人力资源社会保障法律文化建设,大力开展调查研究,形成我省人力资源社会保障法治文化研究的新成果。2015年,全省人力资源社会保障系统法制宣传普及率达到100%;系统干部职工法律知识参训率达到100%;部门普法验收合格率达到98%以上。

  (三)工作原则

  ——围绕中心,服务大局。紧扣“十二五”时期我省人力资源社会保障事业发展总体要求,立足保障和改善民生,促进社会公平正义,安排和落实法制宣传教育的各项任务,为实施充分就业的发展战略和人才强省战略、健全社会保障体系、深化人事制度改革和工资收入分配制度改革、构建和谐劳动关系服务。

  ——以人为本,服务群众。践行全心全意为人民服务的宗旨,紧贴群众的关切和期待,从人力资源社会保障服务对象需要和人力资源社会保障部门实际出发开展法制宣传教育,着力解决我省人力资源社会保障发展和群众关心的热点难点问题,大力实施“法制宣传近民工程”,寓法制宣传教育于服务群众之中,在服务群众中教育群众、引导群众,调动群众的积极性,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

  ——联系实际,分类指导。根据各类社会群体的不同法律需求,着眼不同地区、不同对象、不同时期的特点,确定全省人力资源社会保障法制宣传教育的重点对象、重点问题和重点内容,采取行之有效的方法,不断提高人力资源社会保障法制宣传教育的针对性和实效性。

  ——尊重规律,开拓创新。把握人力资源社会保障法制宣传教育工作的规律和特点,创新工作理念,丰富宣传内容,改进方式方法,健全长效机制,把法制宣传教育与法治实践结合起来,不断为全省人力资源社会保障宣传教育注入新活力。

  二、主要任务

  (一)深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。要突出抓好宪法的学习宣传教育,进一步提高全省人力资源社会保障系统广大干部职工和行政机关广大公务员的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识、民主法制意识和保障民生意识。要深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验及其基本构成、基本特征,深入开展社会主义法治理念教育,使人力资源社会保障系统广大干部职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保证,进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的决心和信心。

  (二)深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规。要在全省人力资源社会保障系统深入学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法等规范政府行政行为的法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等依法行政方针政策,在全省各级行政机关深入学习宣传公务员法、行政机关公务员处分条例等法律法规,进一步提高系统广大干部职工和行政机关广大公务员依法决策、依法行政、依法办事水平,加快推进法治型政府和服务型政府建设。

  (三)深入学习宣传社会保障和改善民生方面的法律法规。要大力宣传倡导社会责任、规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规,突出有关社会保障、收入分配、就业创业、劳动合同、劳动保障监察、人事劳动争议处理等法律法规的宣传,积极构建和谐稳定的劳动关系,努力促进社会公平正义。要以学习宣传社会保险法为重点,面向全系统、全社会,开展主题鲜明、形式多样、贴近群众、各具特色的宣传教育活动,引导用人单位和各类群体自觉履行社会保险法律义务,增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。深入学习宣传工伤保险条例、失业保险条例等法律制度,抓好《社会保险法》各项配套法规政策的宣传教育活动,建立完善具有浙江特色、统筹城乡、功能完备、多层次的社会保障体系,使全省人民群众共享改革发展成果。

  (四)深入学习宣传人力资源开发方面的法律法规。面向全系统、全社会深入学习宣传就业促进法以及职业培训、人力资源市场等方面法律法规,促进充分就业的发展战略更好实施;深入学习宣传人才队伍建设、专业技术人员管理、技能人才开展等方面法规政策,促进人才强省战略更好实施;深入学习宣传事业单位人事管理、转业军官安置、人事制度改革等方面法律法规,深化人事制度改革。

  三、工作措施

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