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台州市椒江区人民政府办公室关于开展全区行政事业单位资产清查工作的通知

2021-08-10 椒江区 收藏
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椒政办发〔201641

 

 

台州市椒江区人民政府办公室

关于开展全区行政事业单位资产清查工作的

通知

 

各街道办事处、大陈镇人民政府,各行政事业单位、社会团体:

为全面规范和加强全区行政事业单位国有资产管理,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,根据财政部《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资〔20162号)、省财政厅《关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(浙财资产〔201610号)要求,决定组织开展全区行政事业单位资产清查工作(以下简称资产清查)。为保证资产清查工作的顺利开展,现就有关事项通知如下:

一、工作原则和目标

区政府按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,组织开展全区行政事业单位资产清查。

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查,进一步完善全区行政事业单位资产管理基础数据库,充实全区行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。通过资产清查,进一步完善资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验,认真分析原因,研究制定切实可行的措施和办法,进一步健全区行政事业单位国有资产管理制度。

二、清查基准日、范围和内容

(一)清查基准日。

20151231为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

1.2015年12月31以前经机构编制管理部门批准成立,执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩企业,实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位兴办、具有法人资格的企业,不列入此次清查范围。但须根据规定由行政事业单位填报相关数据。

(三)清查内容。

1.单位基本情况清理。根据资产清查工作的需要,对纳入资产清查工作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。

2.账务清理。对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。通过账务清理要达到账账相符、账证相符、账表相符,确保单位账务的完整、准确和真实。

3.财产清查。对行政事业单位各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查过程中要按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,做好各类资产的清查。各单位对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类,提出相关处理建议。

三、工作方法

(一)区财政局负责组织全区行政事业单位开展资产清查核实工作。

大陈镇、各街道,区级各主管部门按财务隶属关系组织所属单位开展资产清查核实工作。

(二)本次资产清查,首先由行政事业单位按照财政部门的要求,对其占有使用的国有资产进行全面清理自查。区财政局统一委托有资质的社会中介机构出具专项审计报告。

(三)区级各部门(单位)的资产清查结果按规定报送区财政局,再由区财政局汇总后报送上级财政部门。资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(四)经过清查核实后的资产,要按照财政部的统一要求,建立健全账卡,完善管理信息,并及时将相关信息及变化情况录入资产管理信息系统,建立完整的资产基础数据库,实现动态管理。

(五)针对资产清查中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,要依据相关政策法规,建立健全各项管理制度,巩固资产清查成果,防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

四、工作内容和步骤

根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20161号)等有关规定,做好单位基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下:

(一)准备阶段(2016415日前)。

研究制定全区资产清查工作方案。

升级完善资产管理信息系统(椒江区财政局信息化平台),完成资产清查模块的测试。

下发全区资产清查工作通知,组织全区资产清查业务培训。(具体培训时间另行通知)

(二)实施阶段(2016416730

区级各部门(单位)自查。各行政事业单位按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》的要求,对其占有使用的国有资产进行全面清查,由有资质的社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后,行政事业单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门,主管部门进行审核汇总后于2016715日前报送区财政局,其中:纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。区财政局负责汇总区本级资产清查数据,于2016730日前报送上级财政部门。

(三)总结整改阶段(20168月后)

1.资产清查工作结束后,由区财政局、主管部门按照财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20161号)并结合本级资产管理相关规定,对资产清查结果逐步予以核实批复。

2.区财政局、各主管部门及行政事业单位根据资产清查结果和实际情况,制定完善相关资产管理制度。

五、经费保障

根据省财政厅要求,资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由区财政局统一承担,列入同级财政预算。

六、技术保障

大陈镇、各街道,各行政事业单位依托资产管理信息系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。区财政局对区级资产管理信息系统进行升级完善,确保资产清查电子数据顺利上报。

七、工作要求

本次资产清查工作涉及面广、时间紧、任务重,各部门、各单位一定要充分认识做好这项工作的重要性,统一思想,加强领导,精心组织,确保资产清查工作顺利完成。

1.加强组织领导。各部门、各单位要加强资产清查工作的组织领导,各单位法人代表是资产清查的第一责任人,要切实履行管理职责,建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作按时完成。

2.严肃工作纪律。各行政事业单位应坚持实事求是的原则,如实填报资产清查报表,真实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。对资产清查工作中出现的违法违规行为,按照相关法律法规处理。

区财政局应当按公平、择优原则选定受委托的中介机构,管理、监督社会中介机构客观公正地出具资产清查专项审计报告等鉴证材料,严格履行保密义务。

3.强化工作督导。各部门、各单位要加强对本系统行政事业单位资产清查工作的监督指导,及时上报进展情况及清查结果。区财政局要组织力量对全区资产清查工作情况进行监督检查。

 

附件:椒江区行政事业单位名单

 

 

台州市椒江区人民政府办公室

2016411

    (此件公开发布)


附件

 

椒江区行政事业单位名单

 

序号

预算单位代码

预算单位名称

单位类型

1

01001001

椒江区委办公室(本级)

行政单位

2

01002001

椒江区人民政府办公室(本级)

行政单位

3

01003001

椒江区人民代表大会常务委员会办公室(本级)

行政单位

4

01004001

中国人民政治协商会议台州市椒江区委员会办公室(本级)

行政单位

5

01005001

椒江区纪律检查委员会(本级)

行政单位

6

01006001

椒江区委组织部(本级)

行政单位

7

01007001

椒江区委宣传部(本级)

行政单位

8

01007002

椒江区文学艺术界联合会

行政单位

9

01008001

椒江区委统战部(本级)

行政单位

10

01009001

椒江区信访局(本级)

行政单位

11

01010001

椒江区财政局(本级)

行政单位

12

01010002

椒江区财政项目预算审核中心

行政单位

13

01010004

椒江区区级机关会计核算中心

行政单位

14

01011001

椒江区统计局(本级)

行政单位

15

01011002

椒江区统计信息服务中心

事业单位

16

01012001

椒江区人民政府行政服务中心(本级)

行政单位

17

01013001

椒江区妇女联合会(本级)

行政单位

18

01014001

中国共产主义青年团台州市椒江区委员会(本级)

行政单位

19

01015001

椒江区新闻中心(本级)

行政单位

20

01016001

椒江区青少年宫(本级)

事业单位

21

01017001

椒江区档案局(本级)

行政单位

22

01018001

椒江区外事侨务办公室(本级)

行政单位

23

01019001

椒江区机关工作委员会(本级)

行政单位

24

01021001

中国民主建国会椒江区委员会(本级)

行政单位

25

01022001

中国民主同盟台州市椒江区委员会(本级)

行政单位

26

01023001

中国国民党革命委员会台州市椒江区委员会(本级)

行政单位

27

01024001

中国民主促进会台州市椒江区委员会(本级)

行政单位

28

01025001

中国农工民主党台州市椒江区委员会(本级)

行政单位

29

01026001

九三学社台州市椒江区委员会(本级)

行政单位

30

01027001

椒江区精神文明建设委员会办公室(本级)

行政单位

31

01028001

椒江区工商业联合会(本级)

行政单位

32

01029001

椒江区归国华侨委员会(本级)

行政单位

33

01032001

椒江区委政法委员会(本级)

行政单位

34

01033001

台州市公安局椒江分局(本级)

行政单位

35

01034001

椒江区人民检察院(本级)

行政单位

36

01035001

椒江区人民法院(本级)

行政单位

37

01036001

椒江区司法局(本级)

行政单位

38

01042001

椒江区人民防空办公室(本级)

行政单位

39

01045001

椒江地方税务局(本级)

行政单位

40

01046001

椒江区审计局(本级)

行政单位

41

01046002

椒江区固定资产投资审计中心

事业单位

42

01047001

台州市椒江区市场监督管理局(本级)

行政单位

43

01048001

椒江区流动人口服务管理局(本级)

行政单位

44

01049001

椒江区文化广电新闻出版局(本级)

行政单位

45

01049002

椒江区文化市场行政执法大队

事业单位

46

01049003

椒江区图书馆

事业单位

47

01049004

椒江文化馆

行政单位

48

01049005

椒江区文化遗产保护中心(台州市椒江博物馆)

行政单位

49

01049006

椒江区戚继光纪念馆

行政单位

50

01049006

椒江区戚继光纪念馆

行政单位

51

01049007

椒江剧院

事业单位

52

01049008

台州乱弹剧团

事业单位

53

01050001

椒江区体育局(本级)

行政单位

54

01050002

椒江区体育发展中心

行政单位

55

01050003

椒江区青少年业余体育运动学校

行政单位

56

01051001

中共台州市椒江区委党校(本级)

行政单位

57

01052001

城市管理行政执法局椒江分局(本级)

事业单位

58

01053002

椒江区计划生育宣传技术指导站

事业单位

59

01054001

椒江区科学技术局(本级)

行政单位

60

01054002

椒江区科学技术情报研究所

行政单位

61

01055001

椒江区科学技术协会(本级)

行政单位

62

01055002

中国农村致富技术函授大学椒江分校

行政单位

63

01057001

椒江区政府接待办公室(本级)

行政单位

64

01058001

椒江区机关事务管理局(本级)

行政单位

65

01058002

椒江区机关幼儿园

事业单位

66

01059001

椒江区打私与海防口岸管理办公室(本级)

行政单位

67

01060001

台州市住房公积金管理中心椒江分中心(本级)

行政单位

68

01061001

椒江区教育局(本级)

行政单位

69

01061002

椒江区教育教学发展中心

事业单位

70

01061003

椒江区招生办公室

事业单位

71

01061004

椒江区中心幼儿园

事业单位

72

01061005

椒江区通巨幼儿园

事业单位

73

01061006

椒江区实验小学

事业单位

74

01061007

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