各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

    为进一步加强我市专职消防（防火）队建设，提高队伍的整体实力和战斗能力，保障“灭火抢险救援队、消防检查服务队、消防知识宣传队”（简称“三队”）作用得到有效发挥，巩固和完善以公安现役消防为主力、专职消防为骨干、义务消防为补充的社会公共消防安全防御体系，推进消防事业又好又快发展，现进一步就推进我市专职消防（防火）队建设提出如下实施意见：

    一、指导思想

   以科学发展观为指导，依据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》和《浙江省专职消防队建设标准》，按照“装备齐全、设施配套、队伍健全、管理正规、机制完善、保障有力”的要求，统筹兼顾、全面推进，确保我市专职消防（防火）队伍全面协调发展和“三队”作用得到有效发挥。

   二、工作目标

   通过各项工作措施的落实，全面提升我市专职消防（防火）队的战斗力，实现“营房设施完善、器材装备齐全、人员实力强大、队伍管理正规、经费保障有力、职能作用有效发挥”的工作目标。按照嘉兴市公安局《关于进一步推进公安专职消防队伍建设的通知》（嘉公通字〔2010〕53号）文件精神，我市专职消防（防火）队设置要求为：濮院镇、崇福镇、洲泉镇为一类专职消防队；凤鸣街道、乌镇镇为二类专职消防队；河山镇、石门镇、大麻镇、高桥镇、屠甸镇为三类专职消防队；梧桐街道、龙翔街道、振东新区、开发区建立专职防火队。

   三、主要措施

   （一）完善管理体制。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》和《浙江省专职消防队管理暂行规定》，全市专职消防（防火）队实行“政府组建、公安管理、消防指导”的管理体制。

   1.工作职责。各专职消防（防火）队担负规定辖区范围内的灭火抢险救援和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，履行消防检查服务、消防宣传教育等工作职责，并服从110指挥中心、市消防大队（市应急救援大队）的指挥和调度。

   2.业务建设。市消防大队负责对专职消防（防火）队的业务指导，抓好业务培训、新招聘队员培训及执勤备战秩序建设等工作。各专职消防（防火）队要加强自身业务学习和培训，切实提高预防火灾和灭火救援的能力。

   3.日常管理。市公安局负责对各专职消防（防火）队的日常管理、教育和督察、考核；每队由市公安局聘任1名具有丰富管理经验和组织协调能力的民警任队长（队长年龄在五十周岁以上的，享受社区警务工作指导员待遇，其补贴在专项经费中列支），专职负责队伍的经常性管理和教育工作。各专职消防队从队员中选拔一名作风严谨、素质过硬的队员任副队长，协同队长抓好队伍管理和业务建设。

   （二）推进营房建设。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》和我市发展消防事业的相关要求，加强我市专职消防队营房建设，积极改善队员的生活、学习和训练环境。

   1.建设主体。全市专职消防队营房建设按照“布局合理、功能适用、适度超前”的原则，由各镇、凤鸣街道负责组织实施。为保障专职消防队营房建设全面完成，继续将专职消防队营房建设纳入政府投资性建设项目予以推进。

   2.达标建设。已完成专职消防队营房建设的，要加强专职消防队达标建设，加大营房设施的更新和维护，达到并实现全市专职消防队营房外观和各类设施的标记、标识统一规范。专职防火队要落实好办公用房，办公用房不少于三间，面积不少于80平方米。

   （三）加强装备建设。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》关于拓展专职消防队抢险救援新职能的要求，本着“统筹兼顾、必需必备、量力而行、逐步完善”的原则，加强专职消防队车辆、器材设施和个人防护装备的配备力度，保障专职消防队“三队”职能的有效发挥。

   1.装备采购。专职消防（防火）队车辆、特种装备实行政府统一定量配备。每年由各专职消防（防火）队提出车辆、特种装备的增配、更新意见，报所在镇（街道）、开发区、振东新区审核，经市政府审定同意后，由市招标采购服务中心统一采购发放。

   2.装备配备。按照专职消防队工作职能，本着“必须、必备、管用”的原则，加强专职消防队抢险救援器材、常规性灭火装备和个人防护装备建设，力争通过三年的时间，达到并实现1︰1配备标准。

   3.车辆退役。专职消防（防火）队车辆退役必须由各镇街道、开发区、振东新区提出申请，经市消防安全委员会办公室调查核实，并出具同意报废意见，方可退役进行报废处理。