桐乡市司法局开展

 “美丽幸福新桐乡”大讨论活动实施方案

为全面贯彻市第十三届党代会第三次会议和“两会”精神，进一步凝聚共识，形成合力，根据《中共桐乡市委关于深入开展“美丽幸福新桐乡”大讨论活动的意见》（桐委发〔2014〕5号）精神，结合局机关工作实际，特制定“美丽幸福新桐乡”大讨论活动（以下简称“大讨论”）实施方案。

一、指导思想

结合司法行政工作实际，以深入学习贯彻党的十八届三中全会、市第十三届党代会第三次会议和“两会”精神为主线，牢牢把握“狠抓落实、稳中求进”工作主基调，以“三治合一”为载体，以“美丽幸福新桐乡”为主题，开展大讨论活动。通过开展大讨论活动，进一步激发创业激情，营造步调一致干大事、狠抓落实创大业的浓厚氛围，为建设平安和谐新桐乡贡献智慧和力量。

二、方法步骤

这次大讨论活动历时三个月，从1月下旬开始，3月初结束，分为“动员部署、学习讨论、实践提升”三个阶段进行：

（一）动员部署阶段，1月底前。

及时传达部署，抓紧研究落实。司法局召开全体机关人员动员会议，结合当前司法行政工作现状特点，就“美丽幸福新桐乡”大讨论活动进行部署安排。围绕大讨论活动实施方案，采取召开专题动员会和集中学习、个人自学、培训辅导等多种方式，做好学习宣传发动工作。

（二）学习讨论阶段，从2月1日—2月28日。

1、开展“美丽幸福新桐乡”大讨论。2月中旬，结合学习贯彻市第十三届党代会第三次会议和“两会”精神，组织一堂当前政策形势为主要内容的党课，着力提高机关党员的认知水平。同时，把建设“美丽幸福新桐乡”与2014年度党组织和党员先锋承诺工作结合起来。紧紧围绕“美丽幸福新桐乡”主题，讨论“幸福的基础是什么？”、“建设新桐乡为了谁、依靠谁？”、““建设美丽桐乡需要我们怎么做？”、““建设幸福桐乡如何从我做起？”、“建设新桐乡需要什么样的司法行政队伍？”、“司法行政如何助推美丽幸福新桐乡建设”等一系列议题，结合群众路线教育，分层分类分科室举办学习座谈会、交流会，使机关全体党员干部统一思想、形成共识。

2、开展“美丽幸福新桐乡”大献计。开展“我为美丽幸福新桐乡献一计”主题活动，采取网络征集、短信征集、来信来函、发放征求意见表、座谈会、设立意见箱等多种方式，征集全系统党员干部群众对“美丽幸福新桐乡”的意见建议、对司法行政工作助推“美丽幸福新桐乡”建设中的意见建议，问需于民，问计于民，广集民智，汇聚民意，为科学决策提供依据。

3、开展“美丽幸福新桐乡”大行动。针对大讨论活动查找的问题和征集的意见建议，认真梳理司法行政工作在发展思路、措施方法等方面存在的突出问题和实践路径，制定切实可行的措施，努力在夯实司法行政基础工作、积极开展创新工作上取得行动成果。做一件惠民实事。结合“百千万”、“四联四强”、“当一天社区干部”等实践活动，全系统各党组织集中组织机关党员走进社区、走进农村，为群众办实事、做好事，进一步密切党群干群关系。2月中下旬，组织党员干部参与市机关党工委“美丽桐乡”摄影展，分享、感悟我们美丽可爱的家乡。

（三）实践提升阶段，从2月28日至3月10前。

1、认真实践宣传。以“美丽幸福新桐乡”建设为主题，深入学习讨论，做到熟记内容、领会实质，并立足本职岗位，联系思想和工作实际，制定实践计划，明确努力方向。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传司法行政工作取得的丰硕成果，让全社会了解司法行政工作，进一步提高法治意识，促进社会和谐。

2、典型示范引领。结合司法行政系统系列评比活动，使学有榜样、赶有目标。选树推出一批先进典型，通过典型的示范引领，对照目标找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，进一步强化大局意识、责任意识、争先意识，上下齐心、干群合力，不指责多交流，不当绅士当战士，步调一致干大事，狠抓落实创大业，努力在执行能力上有新提高。

3、推动工作提升。面对当前改革引领、创新驱动的要求，把开展大讨论活动和司法行政工作相结合，把大讨论活动贯穿到司法行政工作的各个方面，融入到日常工作、学习、生活之中，实现工作讨论两不误、两促进。不做旁观者不当局外人，敢于担当，勇于探索，助力桐乡“五大行动计划”、抓好“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，增强信心、凝心聚力、形成共识，努力在工作实效上有新提高，为建设美丽幸福新桐乡作出新贡献。

三、组织领导

为了加强大讨论活动的组织领导，局成立活动领导小组。领导小组在局政工科设立办公室，具体负责大讨论活动的具体事项。

四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。开展“美丽幸福新桐乡”大讨论，是落实市委决策部署的一项重要活动，要统一思想，提高认识，领导干部率先垂范，带头学习教育、带头讨论交流、带头总结提炼，确保各个阶段、每个步骤工作措施的落实。

（二）加大宣传，营造氛围。加强统筹协调，把大讨论活动作为当前宣传工作的重中之重，精心做好宣传计划、宣传载体、视角创意、栏目设置等方面工作，大力宣传开展大讨论活动的重要意义，及时报道活动进展情况，确保大讨论活动强势开局，深入人心，影响持久。

（三）立足本职，狠抓落实。组织干部群众全面参与，积极拓展建言献策渠道，不重形式重实际，真正深入交流探讨、集思广益，促进大讨论活动扎实开展。要把大讨论活动与当前司法行政的各项中心工作结合起来，以工作绩效检验大讨论活动的成果，不断推动司法行政工作实现新发展。