朗读
开发区今冬明春第二次“清剿火患”
战役实施方案
为认真贯彻中央领导关于加强安全生产的重要指示精神，深刻吸取入冬以来全国发生的重大火灾事故教训，切实加强今冬明春火灾防控工作，根据上级有关文件精神，结合开发区实际，特制定方案如下：
一、工作目标
在上级党委、政府领导下，组织相关职能部门，动员社会各方面力量，充分发挥消防工作站和基层消防工作室等部门主力军作用，按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传工作，坚决实现“二个确保”：确保全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保全区人员密集场所不发生较大亡人火灾。
二、战役时间
即日起至2014年全国“两会”结束。
三、工作任务及措施
1.强化落实消防安全责任。按照相关消防法律法规，明确各单位的责任，细化“清剿火患”战役的职责任务。一是各科室、行政村要明确职责分工，认真抓好战役的部署、推进、开展工作。二是职能科室要按照“管行业必管安全、管业务必管安全、管经营必管安全”的原则，切实树立消防安全责任意识，明确行业系统整治目标和整治重点，推进火灾防控工作。三是所有社会单位要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，全面履行消防安全主体责任。严格落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全评估等“三项报告备案制度”。
2.强化排查社会火灾隐患。重点加强对劳动密集型企业厂房仓库、公共娱乐场所、“三老场所”、城乡结合部居住出租房；制鞋、毛衫、皮草等块状特色产业相关企业和个体工商户；商贸市场、“三合一”场所等集中区域的检查力度。一是企业自查。各企业负责人要认真落实企业安全生产主体责任，明确企业内部各部门的职责和要求，严格落实消防安全巡查制度，把冬季防火工作部署到各内设部门、车间、班组层面，并从即日起开展一次安全生产隐患排查整治活动，做到全覆盖、不留死角，要加强安全生产值班工作，要高度重视节假日、春节期间的值班工作，对停工的车间要及时切断电源，对发现的火灾隐患及时整改。二是区内督查。开发区各科室负责人及消防网格负责人要主动检查辖区内可能造成重大人员伤亡的高危行业和社会单位，在全国、全省“两会”和重大节日期间，应加大带队检查的频次和力度，对检查中发生的火灾隐患，应亲自督办，跟踪问效，充分发挥“网格化管理、组团式服务”的作用。对区内网格化工作责任到人、管理到人，落实网格员，对网格内的小单位、小场所进行全面排查，督促整改火灾隐患。三是强化整治。联合公安机关、消防大队、安监局协同作战，坚决用足用好法律手段，对检查发现的火灾隐患要依法严肃查处；对自查自纠不到位的单位要认真进行督促整改；对发现影响消防安全的违章建筑要及时书面报告 “三改一拆”办公室，对影响消防安全的违章建筑应予优先拆除，在未拆除之前，明确整改责任主体和要求，严格组织巡查，确保消防安全。
3.强化节会期间消防安保。一是全国、全省“两会” 和重大节日期间，要强化节庆消防安全保卫工作，组织开展消防安全“零点”夜查行动，确保不发生突发事件。二是节会前夕，要在人员密集场所进行消防安全提醒提示，督促明确主体责任和岗位责任。三是所有大型群众性活动必须经审批才能举办。各相关职能科室应主动提前介入，严格报批手续。
4.强化人员的专业培训和宣传教育。消防工作站人员要对消防管理人员进行消防监督检查知识的专业培训，组织基层网格员开展防火检查的培训工作。开展社会宣传教育，充分发挥企业村级基层组织、派出所和消防志愿者队伍的作用，大力普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；充分利用消防工作站、消防工作室等消防科普教育基地以及大型广告牌、宣传橱窗、厂区电子显示屏等进行消防常识宣传，营造浓厚的宣传氛围；提高消防常识知晓率，全面增强全民消防安全意识、提高全民消防安全素质。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。今冬明春第二次“清剿火患”战役是上级部门针对当前全国严峻的火灾防控形势作出的一项重大决策，为加强此次工作的领导，经济开发区成立了由开发区管委会主任冯富强任组长，沈春山、姚富强、钟湘铭、杨炎斌、费伟强、沈炳兴、沈云根、朱炳潮为副组长的开发区今冬明春第二次“清剿火患”战役领导小组，领导小组下设办公室，由沈炳兴兼任办公室主任，综治中心、社会服务管理中心、项目推进科、经发科、消防工作站主要负责人为办公室成员，具体负责全市今冬明春第二次“清剿火患”战役的组织协调、检查、指导等工作。
（二）狠抓责任，严肃追究。按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则，对工作不到位、不落实的，及时问责处理，将责任追究落实在火灾发生之前；发生较大以上的火灾，必须按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。
（三）实施考评，落实奖惩。开发区将“清剿火患”战役工作开展情况纳入开发区消防工作目标责任制考评。
