一、组织保障

     成立大麻镇清理违章猪（禽）舍专项行动领导小组。由镇长任组长，农业副镇长任副组长，农经，环保，国土，城建等为成员单位；下设办公室，农经中心主任任办公室主任。

二、工作目标

按照“属地为主、突出重点、拆违控建、压缩总量”的原则，全面开展违章猪（禽）舍专项清理行动，从源头上严格控制，有效削减生猪养殖总量。2014年全镇清理拆除猪舍面积17667平方米，清理拆除禽舍面积30279平方米，到今年末力争全镇所有生猪养殖户实现转产转业。

三、清理对象

（一）禁养区范围内的畜禽养殖场（户）。

（二）非法占用基本农田及违章搭建的畜禽养殖场（户）。

（三）主要河道两侧200米内，镇级、村级河道50米内的畜禽养殖场（户）。

（四）新科洲公路100米以内的畜禽养殖场（户）。

（五）违法使用泔水喂猪或未经当地政府批准的外来畜禽养殖场（户）。

﹙六﹚已治理但排污不达标的畜禽养殖场（户）。

﹙七﹚无任何治理设施、直排的畜禽养殖场（户）

四、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2014年5月15日前）。各行政村根据镇统一部署，组织力量，开展了集中调查摸底，建立“一户一档”生猪养殖场（户）数据库，制定专项整治工作方案。

（二）宣传准备阶段（2014年5月15日至20日）。按照属地管理的原则，各村和镇级有关部门召开动员大会，充分利用广播等新闻媒体加强舆论宣传。

（三）集中整治阶段（2014年 5月 21日至8月31日）。

各村和镇级有关部门按照实施方案，以违章猪（禽）舍拆除为重

点，全面开展清理猪（禽）舍专项行动。

对全镇范围内的畜禽养殖场（户）进行禁养区域、用地性质等认定，明确清理对象并出具认定书。属违章猪（禽）舍的，下发《限期拆除通知书》，限期自动拆除；在清理范围内，属非违章的猪（禽）舍，明确在规定时间内自动拆除、转产转业，并给予相应的政策补助; 养殖场（户）拒不拆除的，各村制定强制拆除工作实施方案，组织力量对猪（禽）舍在规定时间内进行强制拆除。

（四）巩固提升阶段（2014年9月1日至9月30日）。各村、镇级有关部门要及时归纳汇总清理违章猪（禽）舍专项行动的开展情况，总结成功做法经验，分析存在不足，在做好猪（禽）舍清理拆除后垃圾清运、土地整治复垦和生态恢复等工作的同时，要强化对拆除养殖户的日常监管，建立巡查制度，健全完善长效监管机制，防止拆了又建等现象。

五、补助政策

鼓励养殖场（户）转产转业，对清理范围内非违章的养殖场（户）， 在8月底前主动拆除猪（禽）舍的（违章搭建除外）。在完成土地复垦、转产转业，并经国土、农经部门验收合格后，给予养殖场（户）复垦及转产转业补助，补助标准按猪舍200元/平方米，农房内的猪圈50元/平方米﹙一户多宅除外﹚.禽舍50元/平方米的标准给予复垦及转产转业补助。只拆除不复垦的，镇村将组织力量复垦，复垦的费用在养殖户猪（禽）舍补助款中扣除。被列入黑臭河旁边的养殖户按原定计划拆除，在规定时间内拒不拆除的，将进行强制拆除，不予资金补助。（沼气池拆除需在镇农经中心指导下聘请专业施工单位实施拆除）。

 六、工作要求

（一）强化组织领导。大麻镇清理违章猪（禽）舍专项行动领导小组负责全镇养殖业转产转业协调工作，各部门、各村要将违章猪（禽）舍清理工作摆到重要议事日程，按照属地管理原则，对辖区内的违章猪（禽）舍清理负总责，成立相应的领导机构，并制定实施方案和年度实施计划，为确保全镇养殖业转产转业取得新成效，镇财政将给予村拆除猪禽舍土地复恳等工作经费的补贴，补贴标准猪舍按每平方米5元。禽舍按每平方米10元的补助.

（二）强化协作配合。各村是清理违章猪（禽）舍专项行动的实施主体，具体负责本辖区内的违章猪（禽）舍清理工作，引导和扶持畜禽养殖场（户）转产转业。镇级有关部门要各司其职，分工协作，形成治理工作合力。农经部门要加强对养殖场（户）的监管和指导，积极推动生猪养殖业转型发展；环保部门负责督促落实畜禽养殖禁、限养区划分，严厉打击养殖场（户）破坏环境的违法行为；规划建设、国土部门要依法做好违章搭建、违法用地的调查确认和查处工作；公安部门负责专项行动工作中引发的治安、刑事案件查处、侦办和突发治安事件处置；其他相关职能部门要根据各自职责,积极做好各项工作。  

（三）坚决遏制新的违章建筑。各村要整合力量形成上下结合、左右协调、互为补充的工作模式，构建行之有效的“两网化”管理体系，统筹指挥、综合协调，互通“两违”防控信息，形成“两网化”监管快速处置机制。对新发现的违法用地和违法建筑，镇、村两级组织强有力的专业队伍及时予以处置，督促自行拆除或组织强制拆除，防止反弹。

（四）强化督查考核。各村和镇级有关部门要把清理违章猪（禽）舍专项行动作为一项重要工作来抓，全面落实属地监管责任，推行“绩效挂钩，责任追究”制度。把违章猪（禽）舍清理工作列入镇党委、政府对行政村年度工作目标综合考核。