关于印发《2014年石门司法行政工作要点》的

通       知

各行政村（社区）、有关单位：

《2014年石门司法行政工作要点》已经石门镇人民政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                石门镇人民政府

                               2014年2月14日

2014年石门司法行政工作要点

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，以改革创新为动力，深入开展党的群众路线教育实践活动，突出抓好公共法律服务体系建设、人民调解、特殊人群管控等工作，着力提升司法行政工作现代化水平，努力为建设美丽幸福新石门提供法律服务和法治保障。

二、主要工作

（一）大力推进公共法律服务体系建设，着力服务经济社会发展

1.建立完善基本公共法律服务体系。适应社会建设和城乡发展一体化的要求，加快构建“横向到边、纵向到底、要素集成、部门联动”的公共法律服务网络平台。进一步优化资源、合理布局，推进村级法律服务点规范化建设，建立完善惠及全民的基本公共法律服务体系。

2.着力服务保障和改善民生。进一步整合司法行政的职能资源，健全便民服务机制，推动解决好群众合理合法的利益诉求。健全法律援助制度，进一步加大困难群众、特殊人群法律援助倾斜力度，深入开展法律援助农民工、残疾人、军人军属、老年人、妇女、未成年人和农民工讨薪等专项行动。

（二）切实加强人民调解与特殊人群管控工作，着力推进“平安石门”建设

1.坚持和发展“枫桥经验”，大力加强人民调解工作。进一步加强人民调解组织建设，继续完善“人民调解六制度”，调整充实村（居）调解组织，大力拓展行业性专业人民调解组织建设。开展等级规范化调委会复评和新一轮评创工作，加强人民调解业务培训。进一步健全完善“警调对接”机制，充分发挥人民调解在“大调解”体系中的基础性作用。加大矛盾纠纷调处力度，定期开展矛盾纠纷和社会不安定因素集中排查调处，创新有效预防和化解社会矛盾的体制机制，逐步形成“法治、德治、自治”三位一体的社会治理新模式，切实维护基层稳定。

2.坚持创新社会治理，切实加强特殊人群管教帮扶工作。认真贯彻落实省“两办”《关于进一步加强社区矫正工作的意见》精神，健全村级社区矫正管理体系，完善村级社区矫正监管教育帮扶体系，健全社区矫正制度体系和工作保障体系。认真落实管控帮教措施，强化三重管理、开展三段教育、做好三项帮扶，努力提高社区矫正工作质量。严防脱管漏管，确保社区矫正人员再犯新罪率控制在0.5%以内，杜绝重大恶性案件和影响社会稳定的重大事件发生。做好刑满释放人员就业、培训和社会保障等工作，助其顺利融入社会。

（三）不断健全法制宣传教育机制，着力推进“法治石门”建设

1. 不断健全社会普法教育机制。认真总结“六五”法制宣传教育中期督导检查成果，进一步健全法制宣传教育工作责任、考评、协作和保障机制。健全完善普法教育服务党委政府中心工作机制，开展专项主题宣传活动，为全面深化改革营造良好的法治氛围。健全完善新媒体普法教育机制，采用新颖的形式、大众化的语言生动阐述法律，增强普法教育工作的吸引力和感染力。

2.普遍建立法律顾问制度。大力推进村（社区）法律顾问制度建设，创新工作平台，丰富服务内容，着力在法律顾问工作深度上见成效，实现村（社区）法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”。大力推进企业法律顾问制度建设，坚持市场主导与政府引导相结合，进一步提高企业法律顾问覆盖面，增强企业抵御市场风险的能力。

3.扎实推进依法治理工作。加大民主法治村（社区）、诚信守法示范企业等系列创建力度，积极参与市级民主法治村（社区）复评工作，确保创建质量，不断提高社会管理法治化水平。拟争创四星级民主法治村一个，四星级民主法治社区一个；三星级民主法治村二个；争创“诚信守法企业”一家。

（四）坚持不懈抓队伍强基础，提升司法行政服务我镇全面深化改革的能力

1.加强司法行政队伍建设。精心组织开展党的群众路线教育实践活动，着力打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的司法行政队伍。大力加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强司法行政队伍的政治定力。大力加强纪律作风建设，加强廉洁从政教育，强化党风廉政责任制的落实。

    2.加强司法行政基层基础建设。在全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设的基础上，进一步提升司法所的综合“软实力”。不断充实储备后备力量，切实加强司法所规范化建设，深入推进“星级规范化司法所”创建活动，拟争创省级四星级示范所。

抄送：桐乡市司法局。  

石门镇人民政府办公室                  2014年2月14日印发