各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《桐乡市学前儿童看护点建设管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　桐乡市人民政府办公室

　　2014年6月30日

桐乡市学前儿童看护点建设管理暂行办法

　　近年来，随着我市经济快速发展，进城务工人员不断增多，全市出生人口逐年增加，学前教育资源不足矛盾突出。建立一批以学龄前儿童为服务对象、以看护为目的的学前儿童看护点（以下简称“看护点”），是提高学前教育公共服务水平，完善社会管理机制的一项重要举措。

　　第一条 为加强我市看护点建设和管理，保证儿童的生命安全，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国未成年人保护法》，参照《幼儿园管理条例》、《浙江省幼儿园准办标准（试行）》，结合我市实际制定本暂行办法。

　　第二条本暂行办法适用于以2～6岁学前儿童为服务对象、以看护为目的的学前儿童看护点。

　　第三条看护点应解决家长的后顾之忧，保证学前儿童在看护点的安全和卫生。

　　第四条看护点不得使用“幼儿园”、“托儿所”等正规教育机构名称。

　　第五条看护点的建设管理和备案程序：

　　（一）看护点的建设管理实行属地负责原则

　　各镇（街道）是看护点建设管理的责任主体，负责对属地的看护点进行规划、管理和督促检查；各地的教育、综治、公安、建设、卫生、市场监管、安监、消防等部门，应协同镇（街道）管理好看护点。

　　（二）看护点备案程序

　　举办看护点的单位或个人，需向所在的镇（街道）提出书面申请，填写《基本情况登记表》（见附件2），提供相关材料（见附件1），由所在镇（街道）教育办核准后，上交市看护点联合工作小组办公室（设在市教育局），再由联合工作小组相关部门在15个工作日内进行现场察看，对看护点的基本情况进行核实，提出是否准予备案的书面意见（见附件3）。看护点取得备案通知书后，方可为进城务工人员子女提供看护服务。

　　（三）看护点建设管理职责

　　各镇（街道）应根据当地进城务工人员居住地的分布情况，规划好看护点。看护点的数量和布点，应该与当地进城务工人员的人口数相适应。同时，要组建由教育、综治、公安、建设、卫生、市场监管、安监、消防等部门组成的联合工作小组，工作小组办公室设在各镇（街道）教育办，要确保有专人负责，统筹协调，强化管理。

　　综治办负责督促指导相关部门做好看护点安全工作；安监部门负责对看护点存在的重大隐患进行指导整改，协调相关部门予以跟踪直至解决；教育部门负责对看护点的看护人员进行业务指导；公安部门负责监督指导看护点做好儿童的人身安全和门口护岗工作；消防部门负责看护点的消防检查，向看护人员和家长宣传、普及消防防火安全和逃生自救知识，防止火灾事故的发生；建设部门负责参与或委托看护点园舍的质量安全鉴定；卫生部门负责指导看护点的卫生保健，以及相应的备案审核，向看护人员和家长宣传、普及预防流行病、急救等知识，防止传染病的发生；市场监管部门负责检查指导看护点的食品安全、餐饮设施以及相应的合格验收，检查看护点购买的各类玩具、用品等是否符合要求。

　　第六条看护点设置必须符合下列基本要求：

　　（一）用房建设要求

　　1．看护点的房舍必须是通过质量安全鉴定、消防检查合格的房屋，楼房的要在三层以下；

　　2．看护点应设在安全区域内；

　　3．看护点应有相对封闭式的院落，家长和儿童有单独的出入通道；

　　4．看护点应设活动室、午睡室、儿童盥洗室、保健室、办公用房和厨房，具备通风、采光、照明等条件；

　　5．活动室生均面积不低于1.5平方米，活动室和午睡室合一的不低于40平方米；生均户外活动面积要大于2平方米，并配备必要的游戏和体育活动设施。

　　（二）常规设施设备要求

　　1．看护点使用的电器设备、教学用具、儿童玩具、体育器材等仪器设备都应符合国家相关标准，无毒无害，且有定期消毒等措施；

　　2．看护点电器设备与消毒用品应放在儿童触摸不到的地方，专用专放；

　　3．看护点须设立保健室，有药橱和常用设备。保健室不得从事诊疗活动，不得使用处方药；

　　4．儿童1人1巾1杯，每天消毒。

　　（三）工作人员基本要求

　　1．看护点应配有不少于2名安保人员，年龄在55周岁以下；