各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《桐乡市信息化和工业化深度融合专项行动计划（2014～2017年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　桐乡市人民政府办公室

　　2014年7月31日

桐乡市信息化和工业化深度融合专项行动计划（2014～2017年）

　　为贯彻落实省政府《关于建设信息化和工业化深度融合国家示范区的实施意见》（浙政发〔2014〕18号）精神，大力推进我市信息化和工业化深度融合发展，全面提升工业经济发展的质量和效益，制定本行动计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以促进工业转型升级为主攻方向，以科技创新为核心动力，推进新一代信息技术在企业的研发设计、生产制造、物流仓储、营销管理等各个环节广泛使用和集成应用，加速传统产业改造升级，拓展战略性新兴产业发展空间，培育壮大生产性服务业，全面提升企业竞争能力。

　　（二）基本原则

　　政府引导，企业主体。加大政府扶持力度，完善信息化基础设施，建立健全信息化公共服务和支撑体系。加快转变政府职能，综合运用评估机制、试点示范、第三方服务等手段，引导和鼓励企业提高技术和管理水平，创新经营模式，切实提升信息化条件下的核心竞争力，激发两化深度融合的内生动力。

　　深化改革，市场导向。以产业改造提升为导向，抓住研发设计、生产制造、经营管理、采购营销、节能减排、安全生产等环节，促进信息技术的深化应用。充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发市场主体、消费主体、创新主体、社会组织主体的活力，营造公平竞争的市场环境。

　　创新驱动、协调发展。把增强创新发展能力作为两化深度融合的战略基点，以信息化促进研发设计创新、业务流程优化和商业模式创新，发展战略性新兴产业、构建现代产业体系，实现信息技术应用、新兴产业发展与工业转型升级融合互动、协调发展。

　　示范引领、整体提升。聚焦重要行业、重点企业、重要环节和重要项目的率先突破，形成具有针对性、推广性、示范性的典型经验和解决方案；通过典型示范带动产业整体信息化，形成由点连线、以线带面的推进格局，进而提升产业整体能级，促进产业结构优化。

　　（三）总体目标

　　通过二至四年的努力，两化深度融合取得明显成效，工业经济发展质量和效益全面提升。全市信息化发展指数和两化融合指数力争前移三位，到2015年全市信息化指数力争达到0.90，全市两化融合指数力争达到70；到2017 年全市信息化发展指数突破0.93，两化融合指数达到80以上。

　　至2017年：

　　1．固定宽带网络全面光网化，100M光纤到户接入能力城乡全覆盖；主城区主要公共场所WIFI全覆盖；4G网络全市城乡实现无盲区覆盖。

　　2．龙头骨干企业处于两化融合集成提升阶段以上的达到70%,装备数控化率达到50%以上，资源计划管理系统（ERP）应用率达到90%以上，产品生产周期管理系统（PLM）应用率达到50%以上。

　　3．中小微企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的比例力争达50%，运用信息化服务平台和第三方外包、电子商务等的比例力争达到60%。

　　4．创建两化深度融合示范试点镇（街道）3个、两化深度融合示范试点产业集群2个、省级特色工业设计基地1个、嘉兴市级特色工业设计（示范）基地2个、嘉兴市级以上工业设计企业10家、嘉兴市级以上工业设计中心20个。

　　5．全市万元工业增加值用人数比2013年力争减少30%，全社会劳动生产率达到18万元/人。

　　二、专项行动

　　（一）区域两化深度融合专项行动

　　以区域两化融合评估为主要依据，在基础环境、工业应用和应用效益三个方面，支持信息化基础好、企业信息化应用水平高的地区创建工业强镇（街道）两化深度融合示范试点。支持产业集群建设信息化服务平台，提供产品设计、质量检测、行业数据库共享、软硬件租赁、电子商务、现代物流等公共信息服务。（责任单位：经信局、科技局、商务局、质监局、交通运输局）

　　（二）传统行业信息化改造提升行动

　　大力提升化纤、纺织等行业专用装备的数控水平，推广适合化纤、印染、服装等行业特点的工业设计、制造执行等信息化应用系统；大力推进建材行业生产设备数字化，提高能源综合利用、污染源（物）监控和清洁生产的水平；大力提高机械电子行业数字化设计，生产控制水平，加快嵌入式软件应用。（责任单位：经信局、科技局、环保局）

　　（三）龙头骨干企业两化深度融合推进行动

　　在龙头骨干企业中推行首席信息官（CIO）制度，增强企业的信息资源规划，全面推进信息化建设。并在品牌型、总部型、协同制造型、高新技术型等企业中选择不少于10家企业列入嘉兴市及以上企业信息化“登高”计划，引导企业信息化向高阶发展。到2017年，龙头骨干企业生产方式逐渐迈向智能制造模式，两化融合管理体系得到推广应用。（责任单位：经信局、科技局、商务局）

　　（四）中小微企业信息化服务专项行动

　　以列入年度“小升规”计划的小微企业为重点，鼓励其在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等核心业务环节开展信息化应用，提高产品质量，降低成本，增加效益。（责任单位：经信局、科技局、商务局）