各镇（街道）、开发区、振东新区，市安委会成员单位：

　　现将《全市重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设指导工作方案》印发给你们，请认真执行。

　　桐乡市安全生产委员会办公室

　　2014年11月20日

　　全市重点区域火灾等安全事故防控

　　综合治理体系建设指导工作方案

　　根据《桐乡市安全生产委员会关于全市重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设的意见》（桐安委〔2014〕7号,以下简称《意见》)精神，决定开展重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设情况分阶段指导。现制定工作方案如下：

　　一、指导范围

　　全市濮院镇、振东新区以及4处重点区域（名单见《意见》）。

　　二、职责分工

　　设立全市重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设工作指导办公室，由市府办副主任吴伟强任主任，宣传部副部长沈众元、公安局副局长邱根甫、安监局副局长李伟明任副主任，旅委、经信局、国土资源局、建设局、文化局（体育局）、市场监督管理局、质监局、行政执法局、新民局、供电局等各1名工作人员和消防大队若干名业务骨干为成员，负责重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设工作的统筹协调和指导服务；定期召开会议，分析研判各镇（街道）进展情况，部署调度工作任务；制订工作计划，编制工作手册，组织开展培训；设立咨询平台和热线电话，收集汇总督导工作动态和成效，及时编发简报；对发现的重大隐患，实施挂牌督办，督促落实整改；对体系建设任务推进不力的镇（街道），适时通报批评，约谈相关负责人等。

　　指导办公室下设工作督导、技术服务、暗访曝光三个工作组。

　　（一）工作督导组

　　第一组

　　组长：市公安局副局长邱根甫

　　成员：国土资源局、市场监督管理局、行政执法局、消防大队各1名工作人员

　　重点督导区域：濮院镇

　　第二组

　　组长：市安监局副局长李伟明

　　成员：安监局、旅委、经信局、文化局（体育局）、消防大队各1名工作人员

　　重点督导区域：振东新区

　　负责对全市开展火灾等安全事故防控综合治理体系建设情况进行定期指导，督促各镇（街道）、开发区和振东新区按《意见》规定的时间节点完成工作任务，特别要加强对濮院镇、振东新区的省级、市级重点区域的建设指导；带头组织开展大宣讲，对领导干部进行全员培训，统一思想认识；按照省、市指导意见，精准指导各镇（街道）、开发区和振东新区按标准建设防控体系，研究制定符合实际的隐患整治方法；对发现的问题和薄弱环节，定期向领导小组办公室报告，推动工作措施落实；与督导区域工作人员同工作、同检查，帮助开展综合治理体系建设，确保重点区域消防安全形势的稳定。

　　（二）技术服务组

　　组长：市消防大队副大队长洪惠杰

　　成员：建设局、新民局、供电局各1名工作人员

　　为开展重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设提供技术指导和服务支持，协调解决重大疑难问题；帮助指导重点区域进一步理清思路、明确任务、群策群力、攻坚克难；较快较早完成体系建设的示范点建设并在全市全面推开，切实起到引领示范作用。

　　（三）暗访曝光组

　　组长：市委宣传部副部长沈众元

　　成员：宣传部、消防大队各1名工作人员，广电台记者若干名。

　　负责协调各级、各类新闻媒体开展综合治理体系建设宣传；组织开展暗访暗查，集中曝光重大隐患和突出问题；依托主流新闻媒体开设专栏，设立曝光台，编发新闻稿件，形成强大舆论监督声势。

　　三、指导内容及时间安排

　　工作分为四个阶段：