嵊州市残联09年残疾人教就扶贫工作思路

按照年初市残联党组、理事会提出的工作目标，围绕“创业创新”工作主题，以残疾人共享小康为目标，认真贯彻落实国务院颁布的《残疾人就业条例》和浙江省《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》，进一步完善残疾人基本保障，发展残疾人教育，大力扶持残疾人创业和就业，做到就业创业并举，培训扶持结合，努力实现残疾人充分就业。

根据上述工作指导思想，重点实施“六大工程”。

一、围绕残疾人共享小康，提标扩面，全面实施残疾人“基本生活保障工程”

为保障残疾人基本生活，推动我市残疾人共享小康工程，按照《嵊州市残疾人基本生活保障工程实施方案》，在08年基础上进一步提标扩面，全面实施残疾人基本生活保障工程，2009年在继续做好列入最低生活保障的1300多户残疾人家庭的生活救助工作基础上，汇同民政部门计划对1100名重度残疾人实行特别救助。同时，做好残疾人慰问工作，全年安排100户贫困残疾人进行走访慰问。

二、全面启动重度残疾人“托安养工程”

为全面实施残疾人共享小康工程，根据《嵊州市重度残疾人托安养工程实施办法》，2009年我市重点计划对400名贫困家庭重度残疾人实施托安养，其中集中托养50名，居家安养和日间照料350名。

三、继续组织实施残疾人“自强创业‘双百’工程”

即以残疾人实用技术培训为抓手，培育百名残疾人创业技术能手；以残疾人扶贫基地开发为重点，扶持百名残疾人奔小康示范户。适时召开残疾人自强创业表彰会，评选十佳残疾人创业能手和十佳残疾人专业人才，予以表彰，进一步激发残疾人自强创业热情。在具体工作中，我们重点做好：

1、开展残疾人职业技能培训。加大残疾人培训力度，建立有效的培训体系，在集镇街道及市成人技术学校建立培训基地。针对性地开展残疾人职业技能培训，全年安排残疾人职业技能培训班8期，素质教育培训班2期，农村实用技术培训班5期，培训600人次。

2、开展“双带活动”，抓好扶贫基地建设，扶持残疾人“带头创业，带动就业”。进一步完善残疾人创业扶贫基地扶持政策，全年计划新建残疾人扶贫基地3个，争创绍兴市扶贫示范基地2个和省级扶贫基地1个。安置残疾人就业30名，辐射带动残疾人家庭30户。

3、积极倡导残疾人自主创业，做好小康示范户培育工作。建立完善残疾人信贷贴息制度，开展“一对一”帮扶，通过提供市场信息、资金扶持、媒体宣传等多种手段引导扶持100名残疾人自主创业。

四、进一步构筑残疾人就业服务平台，以开展按比例安排残疾人就业工作为重点，实施残疾人“就业工程”。新安置残疾人就业350名。具体做好：

1、在就业管理服务所建立就业服务窗口，建立残疾人就业信息网，开展网上就业信息服务。

2、积极开发就业岗位，拓宽残疾人就业渠道，举办第五届残疾人就业洽谈会。

3、加大残疾人按比例就业工作力度。按比例就业扩面增员，全年新增就业250名。与劳动、民政部门联合开展残疾人劳动就业执法检查，维护残疾人劳动就业合法权益。

4、与地税部门协同做好残保金的征收工作，完成550万残保金征收任务。

5、继续做好残疾人集中就业和个体就业工作，开展福利企业的年检年审工作，确保1800名残疾人集中就业。同时加大对残疾人个体就业扶持力度，全年新增残疾人个体就业70人。

五、开展爱心助学春风行动，实施残疾学生“助学工程”

继续开展“爱心助学春风行动”，对特困残疾人家庭子女及残疾学生进行助学救助，使贫困学生在九年制义务教育、三年高中教育和大学教育期间都得到资助，帮助他们完成学业。全年将为35名贫困残疾学生及双残子女家庭提供全程助学补助。

六、改善残疾人基本居住条件，继续实施残疾人“安居工程”

将农村残疾人优先纳入农村困难群众住房救助对象，优先落实救助措施，将符合条件的城市低收入残疾人家庭优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障对象，提供实物配租，减免租金或优先购房。全年安排20户贫困残疾人实施‘安居工程’。

    附：1、2009年度实施残疾人共享小康工程基本生活保障，托安养计划情况表。

        2、2009年度残疾人实用技术培训计划表。

二OO九年二月十八日

附表1

2009年度嵊州市残疾人共享小康工程

（生活保障、托安养）计划情况表

附表2

2009年嵊州市残疾人实用技术培训计划表