文章播报
嵊州市仙岩镇人民政府文件
仙政〔2009〕11号
关于调整安全生产工作领导小组和
明确2009年安全生产工作责任的通知
各村、企业、机关及办：
为扎实做好全镇安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，切实维护社会稳定。经研究决定，调整仙岩镇安全生产领导小组，现将调整后人员名单和安全生产工作责任分解明确如下：
组 长：张朝阳
副组长：张 永、葛迪良
成 员：郑 晓、陈永胜、周小洪、马安平
领导小组下设办公室，由葛迪良同志兼任办公室主任，成员由冯顺庆、杨金铨、徐万林、张夏琴、吴创明、王廷祥、高迎超、杜黎胜、黄秋波、竺春永、夏洪平，办公室设在镇安监站。
附：2009年仙岩镇安全生产目标责任分解
仙岩镇人民政府
2009年3月27日
主题词：调整 安全生产领导小组 明确安全生产责任 通知
2009年仙岩镇安全生产目标责任分解
一、责任要求
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“以人为本”的科学发展观的安全发展的理念，认真贯彻落实相关安全生产工作会议精神，切实加强对安全生产工作的领导，进一步落实分解安全生产责任，明确安全生产治理范围，开展隐患排查治理，确保我镇完成市政府下达的各项控制目标。
二、责任对象
主要领导为第一责任人，各分管领导为直接责任人，各片、办为责任单位，镇安监站负责各项安全生产工作的分解落实，做好督查和汇总。
三、安全生产监管主要内容
1、党和国家有关安全生产、食品药品安全管理的方针政策的贯彻落实情况；
2、有关安全生产食品药品的法律、法规等贯彻实施情况；
3、市镇制定的有关安全生产的各项规章落实执行情况；
4、安全隐患排查治理方案制定和责任分工情况；
5、安全生产责任制建立和落实情况；
6、安全基础管理，安全宣传教育培训制度制定和落实情况；
7、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；
8、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
9、应急管理体制、机制及预案体系建设和工作落实情况。
四、安全生产相关行业（领域）的隐患排查治理责任分解和排查治理方案
（一）责任领导：葛迪良 责任人：杨金铨、各片片长，责任单位：经贸办、各片
1、抓好企业安全生产教育，制定相关规章，落实安全生产台帐登记，应急预案的演练，生产领域作业人员安全培训，自救自防，增强安全意识。
2、积极组织安全生产检查，定期与日常检查相结合。抓重点、治行业，对查出的安全隐患，认真督促，及时整改，做到抓紧、抓准、抓落实。
3、强化企业消防安全，防止隐患发生，务必对重点企业、车间、岗位、仓库等，责任到人，落实消防监管网络，配备消防设施及器材，促进企业安全生产。
4、开展对企业的电、水、管网等工程运行安全检查，发现问题，及时整改，确保企业生产安全。
5、特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所安全管理情况。重点行业（领域）的危化品压力容器、压力管理、电梯、起重机械、厂（场）机动车辆、电站锅炉等特种设备安全运行情况。
6、切实做好食品药品、“十小”行业、非食用物质添加剂的安全监督和管理。
7、协助做好企业消防安全工作。
（二）责任领导：郑晓 责任人：徐万林、各片片长，责任单位：社会事业办、各片
1、抓好学校、医院（站点）、娱乐场所等安全宣传教育的工作，增强安全意识经常性组织安全检查，发现问题，及时整改，防止事故隐患。
2、制定相关的管理措施，落实应急预案，人员安全培训及演练。
3、抓好农村庙（寺）会、节日庆典等人员集中的食品饮用水卫生安全工作。
4、加强农村食品药品的生产、经营、监管治理，“十小”行业的小作坊、小餐饮、杂食店等相关的检查整治，建立日常台帐登记，杜绝非法流通，规范食品药品“十小”行业的安全运行。
5、组织开展对商贸场食品加工业、餐饮业、药品经营、农村家宴、校园食品、饮用水、豆制品等食品药品的安全检查。
6、学校：安全制度的制（修）订及落实情况；消防安全的落实情况；学生接送车的安全管理情况；食品、饮用水的安全情况；传染病的防控情况；校舍及教学设施的安全情况；学校周边环境的整治情况。
7、医院：灾害事故应急预案的制订、演练情况；消防安全责任制的落实情况；安全设施的运行情况；放射源、有毒菌种的安全管理情况；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情况；医疗废物的处置情况。
8、农村文化市场的电影放映、庆典活动、传统的庙会戏、越剧绍剧、戏会，流动的游艺、马戏等娱乐场所及各宗教聚会地等人员密集场所，做好健康安全的监管、检查工作和消防安全责任制落实情况。
（三）责任领导：陈永胜 责任人：夏洪平，责任单位：派出所、各片、办
1、不定时地组织安全生产检查，对查出的事故隐患，认真督促，及时整改。
2、制定辖区内的行业生产安全责任制，操作规程、督管措施，应急预案，求援演练，日常安全台帐登记等管理体制。
3、化工行业和危险化学品领域：安全生产许可证的换发工作情况；贯彻落实“三同时”制度情况；企业工艺管理、设备管理、仪表联销管理等情况；企业特殊作业（动火、进入受限空间等）安全管理情况；企业开、停车安全管理情况；防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况；操作人员持证上岗情况；应急预案的编制和演练情况；推进安全标准化工作情况；隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况；应急救援预案编制、演练情况；剧毒品、易制毒品的安全管理情况。
4、烟花爆竹行业：安全生产许可证的换发工作情况；贯彻落实“三同时”制度情况；隐患排查治理工作具体落实情况；打击非法经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。
5、消防安全：认真做好宣传发动工作，深入到企业、农村、学校、商（市）场等使当地群众认识到生产安全、消防安全的重要性。确保“三合一”场所、学校、医院（站点）、商（贸）场、影剧院、宾馆、酒店、娱乐场所、物资交流、庙会、易燃易爆单位、高层建筑、地下空间、文物古建筑、企业等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。
6、民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营的情况。
（四）责任领导：周小洪 责任人：张夏琴、各片片长，责任单位：农办
1、切实加强农村、农业、生产、生活的相关安全管理，落实责任，明确任务，制定辖区管内的各项规章制度，监管措施，台帐登记应急预案等一切行之有效管理机制。
2、积极宣传相关的法律、法规，行业规章，做到生产、生活正常运作。
3、道路交通：打击超速、超员、超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
4、开展农村消费、放心店的安全监管和落实责任，不断深化管理网络，延伸农村老百姓、消费领域生产、生活安全。
5、加强农村、农业、水、电、管网建设的正常运行，确保生产、生活的安全。
6、加大农村、农业、农民种养植的管理，完善绿色农产品监管机制，抓好小农资规范、农产品的农药污染超标，家畜家禽疾病防控，生猪定点屠宰，打击添加非食用物质和滥用食品添加剂整治。
7、继续加强农村民房、森林防火安全工作。落实各村防火、灭火抢救的管理体制和应急预案，建立安全监督员、义务消防队等网络组织，做到宣传、巡视经常，发现自救及时。
8、水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；客运船的安全及运行状况；船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。
9、水利工程：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水利工程勘测等的安全管理情况。
10、电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；地下矿山的安全供电情况。
11、农机：农机的登记、年度检验情况；驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
12、旅游行业：旅行社、宾馆饭店、旅游景区的安全生产责任制落实情况；规章制度建立及安全培训教育情况；应急救援预案的制订及演练情况；宾馆饭店的消防设施运行情况；应急救援预案的制订及演练情况；宾馆饭店的消防设施运行情况；疏散通道的畅通情况；室外广告牌的安全情况；旅行用车的安全状况及驾驶员的配备情况；游乐设施运行的安全情况。重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等安全管理情况。
13、防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理领域：开展重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难隐患的排查和整改、除险加固情况；建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制、应急救援部门协调机制情况，以及建立当地应急救援联动机制情况；应急管理和指挥机构、人员、职责的落实；落实各类预案、管理规章制度及标准的制（修）订情况；安全生产应急平台和应急救援队伍建设及救援装备的情况；救援队伍预防性检查和参加隐患排查工作情况。
14、消防安全：负责农村消防安全和森林防火安全。
（五）责任领导：马安平 责任人：吴创明，责任单位：村建办、各片
1、抓好相关行业监管机制，建立管理网络，落实责任，制定管理规章，完善管理措施，强化管理责能，杜绝各类事故发生。
2、做好宣传教育工作，深化辖区内的人民群众的安全意识，经常性组织开展安全检查，发现问题及时整治。
3、落实安全生产责任制，制定应急预案演练，日常安全台帐登记，做到上传下达，督管网络畅通，坚决把隐患整改在萌芽状态。
4、矿山、尾矿库、冶金行业：安全生产许可证的换发工作情况；贯彻落实“三同时”制度情况；整顿关闭和资源整合以及打击非法开采、超层越界、以采代控情况；尾矿库专项整治行动工作落实情况；地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破技术实施情况；推进安全标准工作情况；隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况；安全费用提取、使用等经济政策的执行情况；应急救援预案编制、演练情况。
5、建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突发事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况及建筑物和施工场所的消防安全。
6、镇村两级建筑，104国道（桥梁、隧道、山体爆破、水、电、管网）工程机械施工，工程车辆操作等安全生产，检查与监管抓紧、抓准、抓落实，确保安全万无一失。
7、地质灾害：加强对地质灾害区的安全检查，抓好地质灾害区的安全工作。
