文章播报
中共嵊州市谷来镇委员会文件
谷委〔2009〕3号
关于印发《谷来镇2009年纪检监察工作思路》的
通 知
各村（居）、企事业单位党组织：
为推进惩治和预防腐败工作体系构建工作，全面贯彻落实市纪委第十二届四次全体（扩大）会议精神，特制定《谷来镇2009年纪检监察工作思路》。现印发给你们，请结合本村（单位）实际，认真贯彻实施。
中共嵊州市谷来镇委员会
主题词：纪检监察 工作思路 通知
报：市纪委
2009年纪检监察工作思路
2009年是积极应对严峻经济形势、实现经济平稳较快发展的关键一年，也是不断完善惩治和预防腐败体系、全面加强反腐倡廉建设的重要一年。我们必须深刻领会精神实质，统一思想认识，围绕镇党委、政府提出的“特色强镇、和谐惠民”工作主线，深入推进我镇的党风廉政建设和反腐败工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和上级纪委全会精神，围绕市委保增长、重民生、促稳定的决策部署和镇党委、政府的中心工作，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步深化措施、强化监督、固化机制，全面加强反腐倡廉建设，为全镇经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供坚强保障。
二、主要任务
根据上级纪委和镇党委、政府的部署，按照反腐倡廉建设的总体要求，全年的主要任务是：
（一）加强源头治理，积极推进惩防体系建设
认真贯彻《嵊州市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作细则》和《谷来镇建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作细则》，及时制定出台《2009年工作要点》，分解任务，落实责任。坚持把构建体系与落实党风廉政建设责任制有机结合起来，进一步推进镇、村、基层站所“三位一体”惩防体系，通过完善相关制度，健全考评体系，加强监督检查，确保制度执行到位，并充分发挥功效。继续推进领导干部、机关中层干部、基层站所主要负责人和村主职干部述职述廉制度，继续实施“给村官发廉政试卷，让老百姓评议打分”的考核办法。积极开展“群众满意基层站所”、“群众满意镇村干部”争创活动，通过互动来推进惩防体系建设。
（二）加强监督检查，扎实推进党风廉政建设
1、突出监督检查，确保政令畅通。紧紧围绕市委、市政府关于推动科学发展的一系列重大决策部署，加大监督力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。深化村务监督委员会建设，充分发挥纪检网络作用，层层签订党风廉政建设责任书，层层完善纪检监察工作职能。加强对党内各项制度执行情况的监督，严格执行党风廉政建设责任制，深化“三书三查三报告”制度，完善责任追究办法。大力发展党内民主，认真落实民主生活会制度，积极推进党务公开。实施阳光工程，通过深化财务公开，加强农村资金、资产、资源的监管；通过深化村党务、村务公开，加强民主管理，有效落实“八郑规程”农村基层民主管理各项制度；通过开展农村基层干部思想政治教育，加强教育引导，不断提高农村基层干部的廉政意识和履职能力。加强对工程建设招投标、政府采购、产权交易、国有土地出让等问题的督查，要采取有效措施，加以规范和完善。加大执纪办案力度，严肃查处违法违纪案件。拓宽群众诉求渠道，认真处理各类涉纪信访，完善调解查处工作机制，着力维护农村稳定。
2、突出创建载体，确保工作成效。积极创设活动载体，深入开展争创“勤廉双优示范乡镇”、“效能建设示范乡镇”、“农村基层党风廉政建设示范村”的“三创建”活动，进一步深化农村基层党风廉政建设。针对广大群众积极开展以崇尚科学、团结互助、诚实守信、遵纪守法为主要内容的宣传教育，努力营造人人讲廉政、人人议廉政的浓厚氛围。建立健全党风廉政宣传教育制度，进一步完善学习日制度、廉政谈话制度，述职述廉制度、责任追究以及政务、党务公开制度，按照制度严格执行。深化廉政文化建设，继续推进“廉洁清风伴我行”活动，拓展廉政文化墙、廉政标语、廉政知识黑板报等在行政村中的推广面，建设廉政示范教育、廉政警示教育和廉政文化教育三大基地。健全反腐倡廉宣教工作机制，完善“大宣教”格局，落实工作责任，大力宣传反腐倡廉方针政策、工作成果和先进典型。紧紧围绕“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推动科学发展”这一总要求，进一步加强领导干部作风建设和机关干部作风建设，健全作风建设长效机制。进一步创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，提高机关工作效能建设成效，努力创建效能建设示范镇，为我镇“保增长、保民生、保稳定”提供强有力的作风保证。
（三）加强纪委自身建设，着力提高纪检工作水平
以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强自身建设，打造一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、善待人”的纪检干部队伍，更好地承担起反腐倡廉的重要职责。一是要进一步加强思想政治建设。加强对村纪检委员和村务监督委员会成员的培训教育，坚持以科学发展以武装头脑，切实提高服务发展的主动性，不断拓展服务发展的有效途径。二是要进一步加强组织建设。加强镇纪检委员队伍建设，切实提高纪检委员调查研究的能力、执纪办案的能力和组织协调的能力，坚持严格教育、严格管理、严格监督，健全和完善工作机制，努力提升反腐倡廉建设水平。
