关于开展2009年度镇重点工程建设

“三比”竞赛活动的实施意见

镇机关各科室：

为深入学习实践科学发展观，贯彻落实全市工业经济会议精神，加快重点工程建设，确保镇人代会提出的目标任务的完成，着力推进全镇经济社会又好又快发展，经镇党委、政府研究，决定继续开展镇重点工程建设“三比”竞赛活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，构建和谐社会为目标，着力提高重点工程建设的投资质量和管理水平，扎实推进新农村建设，促进我镇经济社会平稳、健康、协调发展。

二、参加对象

参见附表：《仙岩镇二○○九年十大重点工程任务分解表》

三、竞赛内容

以比进度、比质量、比效益为主要内容的重点建设“三比”竞赛活动。竞赛采用100分制，实行加扣分，加扣分值以该项基本分为限。具体为：

（一）比进度（50分）

主要考核当年工程计划完成情况：

1、各项实事工程均建立相应组织机构，有专人负责监督实施的得8分；

2、对各项实事工程制订详细的实施计划，完善工程设计并得到落实的得10分；

3、确保工程项目资金及时筹措到位的得14分；

4、每月汇报一次工程准备情况或工程实施进度，根据计划工程按时完工的得18分，每提前或推迟15天分别加扣2分，加扣分以本项得分为限。如在2010年1月底前未完成的，不得分。

（二）比质量（30分）

主要考核工程质量和管理规范。具体为：

1、管理规范（10分）：落实招投标制、公开交易出让制、合同管理制；财务管理规范，档案管理达到要求的得基本分；达不到要求的，视差异程度扣1-10分。

2、质量达标（10分）：项目通过市级有关部门验收合格或达到计划要求的，得基本分；被评为优良工程或市级同类先进的，加5分；不合格者，扣10分。

3、措施得力（10分）：施工安全、工作协调、政策处理等各项工作顺畅，把矛盾解决在基层，无上访的，得10分；如发生5人以上越级上访的每次扣3分；达不到要求的扣1-10分。

（三）比效益（20分）

主要考核工程效益和施工安全情况。具体为：

1、有健全的安全保障制度工程施工安全，未出现伤亡事故的得5分，每发生一起人员伤亡事故扣5分，重伤扣3分，其他事故扣1-3分。

2、主要考核工程的社会经济效益贡献大小和相关人员实际工作量的多少，基本分15分。根据项目性质，分别确定相应的经济指标（市里有考核内容的工作任务和指标参照市考核基数），完成的得基本分，完不成的相应扣分，超计划完成的实行加分。

四、考核办法

1、经镇考核领导小组考评后（财务数据由党政办和相关部门提供），在考评分值80分以上的项目中评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。若达标项目不足，则从高取到低，有下列情况之一的，取消评奖资格：

（1）完成工程建设任务不到一半的；

（2）发生重大人员伤亡事故的；

（3）工程质量不合格的；

（4）项目管理人员因项目受到党纪、政纪处分的。

2、对获得竞赛一、二、三等奖的，根据项目责任人员实际工作量及社会经济效益大小分别给予项目责任领导、责任人及其他直接参与人员，增发重点工程建设奖励1000-2500元、800-2000元、500-1500元。

3、对竞赛分达80分以上，但未进一、二、三等奖的，根据项目责任人实际工作量大小及项目完成情况给予项目直接参与人员重点工程建设基本奖300-1000元；未参与项目竞赛的其他人员参照本科室项目竞赛奖。

4、对同一责任人负责多个项目的，不重复计奖，按高计奖，并可由镇考核领导小组额外适当奖励。

5、项目责任人及直接参与人员的资金分配额度，由项目责任领导提议，党政联席会议审核确定。

6、重点工程以外的项目，凡为财政创收2万元以上的，参照第3条办法予以奖励。

7、重点工程以外的工作竞赛对照年度工作目标考核要求比照奖励。

8、招商引资责任人以外的人员引进实到外资50万美元（包括市外境内资金500万元）以上的奖励2万元。

9、因主观原因未完成工作目标的相关责任人，在年度奖金考核中相应予以扣减。

10、本竞赛奖励资金由镇财政负责。

五、组织领导

竞赛由镇考核领导小组组织实施，党政办负责竞赛的日常考核工作。执行中的相关问题及政策由镇考核领导小组负责解释。

附：《仙岩镇二○○九年十大重点工程任务分解表》

                                中共仙岩镇委员会

                                 仙岩镇人民政府

二OO九年四月  日

主题词：重点工程  “三比”竞赛  实施意见

抄 送：市委办、市府办