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黄泽镇人民政府文件
泽政〔2009〕３７号
黄泽镇2009年度村级人口与计划生育
目标管理责任制考核办法
各片、行政村：
为落实人口与计划生育目标管理责任制，根据镇政府与各村签订的人口与计划生育目标管理责任书的要求，特制订本考核办法。
一、考核内容级评分标准（满分为100分）
（一）指标（30分）
1．无违法生育（15分）
考核标准：达到镇考核指标得满分，低于考核指标不得分。
2．主要统计数据无误差（15分）
考核标准：
（1） 在考核检查时发现计划外漏报或错报的每例扣5分
（2） 计划外出生错报的每例扣3分
（3） 计划外出生迟报的从次月起每例扣0.5分，最高扣5分
（4） 往年出生漏报的每例扣2分
（二）工作任务（70分）
1．深化综合改革（10分）
考核标准
（1）、育龄群众知晓计划生育优先优惠政策并落实到户得2分；
独生子女家庭享受《省条例》和村、上级规定的至少一项计划生育奖励优惠的2分。出现未享受的按比例扣分。
（2）、外来育龄人员登记管理率和服务率达95%以上，并落实“一
盘棋”管理的得2分，未纳入管理的酌情扣分。
（3）、外出育龄人员登记管理率达100%，落实村两委会干部外
出流动人口计生跟踪服务责任制，建立村干部跟踪服务手册得2分，外出已婚育龄妇女一年2次查孕、查环反馈率达75%以上得2分，每低一个百分点扣0.1分。
2．推进优质服务（20分）
考核标准：
（1） 、加强村级示范服务室建设，村级服务室规范得4分。未
达到要求酌情扣分。
（2）、积极向育龄群众宣传计生政策、计生知识，各类宣传品到户率达100%得2分。
（3）、积极开展优生促进工程，优生指导率达95%以上得3分，优生检测率达75%的达3分。
（4）、积极引导已婚育龄妇女落实长效避孕措施，当年生育（产
后未满42天、剖腹产等暂不宜落实的除外）长效节育措施落实率达100%得5分；未落实1例扣1分，发现虚报的每例扣1分。
（5）、产后、术后和药具对象随访率达100%得3分，少随访1例扣1分。
3．强化综合治理（15分）
考核标准：
（1） 、将人口与计划生育工作纳入本村重大事项督查范围，定期
听取工作汇报，对难点、重点进行专项督查得5分。
（2） 、深入开展“新农村，新家庭”建设活动，成效显著得3分，
不开展该活动不得分。
（3） 、严格实行“一票否决制”，在评先评优中认真把关得3分
（4） 、深入开展“生育关怀行动”，并组织开展一项以上的生育关
怀项目活动得4分；未开展生育关怀行动得酌情扣分。
4．加强基层基础（25分）
考核标准：
（1）、村人口与计划生育工作组织健全，领导重视，阵地规范，制度完善，积极开展“双示范村”创建活动，成效显著得4分。
（2）、村级计生服务员配备符合要求，并根据需要配备若干名计生4信息员，人员、责任、报酬按考核要求落实（2009年不少于2400元/人）得4分。查到一例未达到考核要求的扣1分，查到计生服务员离岗、缺岗2个月以上的扣1分。
（3）、95%以上的育龄群众掌握计生政策和知识得3分，每下降一个百分点扣0.5分。
（4）、按时参加镇、片组织的各类会议、培训得1分，计生服务员能独立及时完成好村级月报表和流动人口月报表的得3分，每次缺席扣1分。
（5）、统计信息管理规范，全面实现镇内统计信息“一盘棋”管理；已婚育龄妇女档案变动及时规范，管理对象无遗漏得2分，发现应通报未通报的按比例扣分，出生、计外孕妇等每例扣1分，收养每例扣0.5分。
（6）、积极推行“嵊州规程”，实行计划生育村民自治和计生合同管理，达到村民自治规范化要求得3分，评估中发现不规范的不得分。
（7）、村级重视计生协会的建设，全面开展基层协会评估认定工作，通过上级协会评估认定的得5分。村计生协会组健全，活动和会议在4次以上（有“5.29”活动）、阵地完善（会员之家）、作用发挥正常、工作规范，并积极开展“村（居）优秀会员之家”、“ 村（居）优秀会员”的评比活动。未落实酌情扣分。
二、附加分和倒扣分
1．乙方代表镇接受或参加省、绍兴市、嵊州市等上级检查、考核、评估时无统计误差的分别加5分、3分、2分，如被扣分或影响差的加倍扣分；
2．本行政村的人口与计划生育工作成绩显著，在全市试点、推广经验或被绍兴、嵊州市级以上肯定，影响较大的适当加分。
3．因工作失职出具虚假的计划生育证明，造成计划外生育的相应扣分。
三、“一票否决”情况说明
1．检查考核时查实属于瞒报计划外生育；
2．出现重大、恶性案件；
四、考核程序及方法
1．年终由各工作片自查、自评，并将考核结果报镇计生办；
2．镇计生办组织对各村目标管理责任完成情况进行考评；
3．考核采用暗访与考评相结合的方法。其中暗访占30%，市、镇考核占70%。
五、考核标准
根据各村完成计划生育目标管理责任制的实绩，由镇政府负责进行奖惩兑现。考核得分在90分以上者为达标，90分以下或被“一票否决”的为未完成目标管理责任制。
黄泽镇人民政府
