嵊州市长乐镇人民政府文件

长政〔2009〕12 号

关于印发《长乐镇处理森林火灾工作预案》的

通          知

各工作片、行政村、镇级机关各部门：

为明确扑救森林火灾责任，达到及时、有效地扑救森林火灾，最大限度地减少损失，保护现有森林资源，确保人民群众生命财产安全，根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》、《嵊州市处理森林火灾工作预案》，结合我镇实际，特制订本预案。

一、扑救森林火灾的分级责任

（一）本镇境内的机关、企事业单位、基层群众组织和每一个公民都有扑救森林火灾的责任和义务。

（二）森林火灾按行政村管辖范围由村两委会直接负责扑救。

（三）森林火灾有下列情况之一的，由镇森林防火领导小组协助或统一指挥扑救：

1、起火半小时后仍未扑灭的森林火灾；

2、需要邻近村支援扑救的森林火灾；

3、成片用材林基地的森林火灾；

4、威胁村庄和重要设施的森林火灾；

5、乡（镇）、村行政交界地段的森林火灾。

二、扑救森林火灾的准备工作

（一）成立指挥机构。镇政府成立森林防火领导小组，下设办公室；各村成立森林防火指挥小组、各级指挥机构如遇人事变动，应及时调整组成人员。

（二）组织扑火队伍。各村都要成立以党员、团员、民兵为主的森林扑火突击队。

（三）扑救工具及资金。有条件的村要配备泡沫灭火器、干粉灭火器等灭火机具，同时还应配备斧、锯、刀等一些简易工具。扑火所需的经费应予以保证。

三、发生森林火灾的报告程序

（一）公民一经发现森林火灾，都应该尽快就近向村两委会报告。

（二）村两委会在接到森林火灾报告或发现森林火灾后，必须立即向工作片报告，凡属于需要由镇森林防火领导小组协助或统一指挥的，必须立即向镇森林防火办公室报告，报告内容如下：

1、火灾地点（村名、山名）；

2、起火时间；

3、林地植被情况；

4、火灾发展趋势；

5、现场扑救力量、指挥人员及联络方法（手机、电话）。

四、发生森林火灾，各地都必须按照“打早、打小、打了”的扑救方针，集中一切力量把火势控制在最小范围，并迅速地全部扑灭。

（一）村发现森林火灾或接到森林火灾报告后，在向镇政府报告的同时，必须立即命令村森林扑火突击队，作为扑救森林火灾的先遣队，赴火灾现场扑救。

（二）镇森林防火办公室和镇政府值班室在接到森林火灾报告后，必须立即作出如下反应：

1、将火情报告镇森林防火指挥部总指挥和副指挥，必要时报告市森林防火指挥部办公室；

2、向有关村和部门传达镇委政府、镇森林防火领导小组关于扑救工作的指令；

3、与火灾发生所在村及火灾现场保持密切的联系，及时、准确掌握火情，并报告有关领导。

（三）镇森林防火领导小组在接到森林火灾报告后，应立即作出如下反应：

1、命令机关扑火队速赴火场扑救；

2、派一位副指挥到现场指挥扑救；

3、必要时，召开领导小组成员紧急会议，研究部署具体扑救方案。

（四）在扑救森林火灾时，要坚持有效扑救、又避免人员伤亡的原则，采取以下的战略、战术：

1、在林火初期尚处低能量时，可采用人海战术，实行直接扑救。

2、在林火形成高能量时，要按照牺牲局部、保存整体的方针，实行局部隔离，防止蔓延。

（五）森林火灾扑灭后，必须组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并留足看守人员，以防止死灰复燃。

五、发生森林火灾的案件查处

对每起森林火灾都要及时查明起火原因、肇事者、责任人及损失情况，并根据情节轻重，对肇事者、责任人及见火不报、不救者依法作出处理。

森林火灾的调查、处理工作，由镇森林防火领导小组和派出所负责，并在森林火灾扑灭后次日将调查的简单情况、一星期内将调查和处理的详细情况上报镇政府。

六、其他

（一）本预案自发布之日起施行。

（二）本预案由镇森林防火办公室负责解释。

附：镇森林防火办公室电话：83780537

    镇值班室：83071021

二〇〇九年四月二日

主题词：森林火灾  预案

抄送：市森林防火指挥部