仙政〔2009〕19号

关于在全镇造纸企业开展安全生产专项整治与规范工作的实施意见

各造纸工业企业：

为进一步加强我镇工业企业安全生产管理，有效预防安全生产事故的发生，努力遏制我镇工业企业安全生产事故高发态势，树立科学发展观思想，坚持以人为本，积极推进“平安仙岩”建设，根据市政府文件精神、安监局的指示，决定今年5月份在全镇工业企业中开展以企业安全生产事故隐患的专项整治活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实以人为本的科学发展观，根据“安全第一，预防为主”的方针，按照造纸企业生产基本条件，全面整治工业企业在安全生产管理中存在的问题和事故隐患，加强企业安全基础建设，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，推进“平安仙岩”建设，促进我镇工业企业健康稳步发展。

二、整治内容和目标

专项整治对象为全镇的工业企业，重点是建章立制，落实责任，消防事故隐患。通过整治，进一步落实企业安全生产主体责任，提高从业人员安全生产意识和操作技能，促进企业加强安全生产基础工作，健全安全管理制度，改善安全生产基本条件，逐步形成我镇工业企业安全生产管理长效机制。

三、时间安排和步骤

本次行动部署动员，时间为五天（5月11日—5月15日），分三个阶段进行。

第一阶段：召开工业企业负责人、车间主任、班组长、安监员等人员参加的整治工作现场会，进行动员，布置整治工作任务。各企业要根据实际，落实责任领导和责任人，制订整治工作计划。

第二阶段：5月12日至13日，排查治理。根据市安监局的指示精神，以企业车间、班组、部门为单位，对企业进行一次全面排查，对每一家企业列出隐患整改项目，发给整改通知书，督促、指导企业落实隐患整改。

第三阶段：5月14日至15日，完善提高。在企业自行整改的基础上，镇安监站组织力量对企业隐患整改情况进行抽查。各企业要根据意见要求，开展事故隐患治理、组织岗位演练，实施员工安全培训、安全知识竞赛、制定教育培训操作规程，层层落实监管责任，完善管理台帐，建立长效管理机制。通过专项整治，各企业要及时上报总结材料。

四、整改要求

（一）加强领导，周密部署。各企业要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻认识开展工业企业安全生产专项整治的重要性和紧迫性，切实加强领导，对事故隐患整治工作进行专题研究、专题部署。各企业要明确安全生产的主体责任，企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的义务，层层分解落实工作任务。

（二）明确职责，落实责任。各企业要成立监管工作班子，制定工作计划，细化工作任务，落实工作责任，动员各方面的力量，全力以赴抓好隐患整治。要求企业主动整改，落实监督责任。督促落实隐患整治工作。要建立“一级对一级负责，一级对一级监督”的制度，对整治不及时、措施不到位、工作不作为的企业或负责人，要严厉批评，造成严重后果的要严肃追究责任。

（三）强化措施，全力整治。要建立工业企业隐患档案，逐个落实整改要求，实行限期整改。限期不整改或整改不到位的企业，要依法严肃处理。

（四）广泛宣传，加强监督。要充分利用各种宣传工具，大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规，宣传企业安全生产专项整治好的做法与经验。对忽视安全生产、拒绝整改的企业坚决予以曝光。实行隐患整改跟踪制度，发挥社会舆论监督作用，促进工业企业健康稳步发展。

附件：1、工业企业事故隐患排查整改情况表

嵊州市仙岩镇人民政府

                               2009年4月29日

主题词：安全生产  专项整治  通知

抄送： 市安监局