嵊州市残疾人联合会文件

嵊残联党组（2009）09号

嵊州市残联

学习实践科学发展观活动分析检查阶段

工 作 方 案

机关各部室及下属各单位：

分析检查阶段是学习实践科学发展观活动承前启后的重要阶段。根据市活动领导小组办公室通知精神和残联机关党组学习实践活动的整体安排，为推动活动的深入开展，确保取得实效，现就学习实践活动分析检查阶段工作制定如下方案：

一、  工作目标

紧扣“科学发展、参与共享、助残扶残、和谐惠民”的活动主题，围绕市委、市政府工作大局，以“实施残疾人共享小康工程，推进残疾人事业科学发展”实践载体，充分运用学习调研阶段成果，采用多种方式广泛征求意见建议，深入查找影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题和机关党员干部党性党风党纪方面存在的问题，全面分析存在问题和原因，进一步明确今后一个时期市残联深入贯彻落实科学发展观的工作思路和具体措施，充分发挥“代表、服务、管理”职能，为整改落实工作奠定坚实基础。

二、  工作安排

（一）认真做好准备工作（时间5月上旬）

继续深入学习贯彻市委关于开展学习实践科学发展观活动的一系列指示精神，进一步统一思想、提高认识、明确要求，召开党组会议，研究制订分析检查阶段工作实施方案和具体日程安排，召开转段工作动员会。

（二）征求各方意见建议（时间5月10日??30日）

坚持开门纳谏、问计于民，采取多种方式征求意见，使意见既有广泛性，又具代表性。为搞好分析检查提供第一手材料。

1、问卷调查。向机关下属各单位及乡镇街道残联干部、残疾人专职委员、残疾人代表、社区康复员等发放问卷调查表，征求意见建议。

2、召开民主恳谈会。围绕残疾人事业发展热点、难点问题召开一次民主恳谈会。面对面开展咨询问策，倾听民意，集中民智。参加对象为机关干部职工代表、下属单位负责人、残疾人人大代表、政协委员、乡镇残联理事长、残疾人代表及残疾人亲属代表等。

3、上门走访听意见。围绕实施残疾人共享小康工程，班子成员和各部室长分头下乡镇（街道）和村上门走访残疾人户，倾听残疾人呼声。

4、设立意见箱征集意见。在市残联机关窗口设立学习实践活动意见征询箱，在《嵊州残联》门户网站设立网上“理事长信箱”专栏，广泛征集意见

（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会（时间6月1日??10日）

市残联党组领导班子在广泛征求各方意见，深入查找影响和制约本单位科学发展的突出问题，群众反映强烈、影响和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题的基础上，认真组织召开领导班子专题民生生活会，班子成员要认真撰写好发言材料，进行深刻检查。同时，以党支部为单位召开好支部组织生活会，对照科学发展观的要求，交流思想、统一认识，分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向。

（四）撰写领导班子分析检查报告（时间6月10日??25日）

1、召开民主讨论会。在专题民主生活会的基础上，召开机关部室长以上及下属单位负责人参加的民主讨论会，就起草好领导班子分析检查报告进行民主讨论。落实报告内容：即对我会贯彻落实科学发展观情况进行认真回顾总结，并结合意见建议和领导班子民主生活会情况，查找存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因。同时，结合今年工作重点，提出今后一个时期深入贯彻落实科学发展观的工作思路和加强领导班子自身建设的具体措施。

2、报告的撰写。由骆仁军副理事长主持，机关学习实践活动领导小组办公室具体负责撰写，于6月20日前形成会领导班子的分析检查报告（征求意见稿）。

3、召开民主评议会，组织群众评议。分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见。评议对象为：机关及下属单位干部职工、乡镇（街道）残联理事长及残疾人代表（原则上与征求意见建议对象相一致）。评议会后，综合民主评议提出的意见建议，进一步修改完善分析检查报告，并报送市委学习实践活动办公室备案。

三、工作要求

分析检查阶段必须把重点放在找问题、析原因、明方向、定措施上。具体要求：

1、精心组织，明确责任。学习实践活动办公室要精心组织好各项活动，使活动增强针对性和实效性，领导班子成员要带头深入基层倾听残疾人意见，相关科室积极做好配合工作。

2、依靠群众，求真务实。在征求意见、分析查找问题的过程中，要始终坚持群众路线，深入基层、依靠群众、确保征求意见的针对性和广泛性。

3、营造氛围、强化督查。要尊重群众的知情权、评判权，真正发扬民主，让广大群众参与，同时做好督促检查工作。

2009年5月20日