嵊外经贸党委（2009）04号

关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段实施方案》的通知

局属各单位、机关各科（室）：

经局学习实践科学发展观活动领导小组同意，现将《开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件1：开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案

附件2：开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排

        中共嵊州市外经贸局党委

2009年5月20日

主题词：科学发展观  分析检查阶段  实施方案  通知    

附件1：

开展深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段实施方案

按照《第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》（嵊学组办发〔2009〕14号）、《嵊州市外经贸局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体要求，现就分析检查阶段的工作提出如下实施意见：

一、总体要求

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要环节，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。分析检查阶段的主要任务是分析检查问题、剖析思想根源、理清发展思路。局班子成员和每一位党员干部都要在思想上高度重视，把组织开展好这一阶段的工作作为关系整个活动成败的关键，要认真投入，严肃对待，切实做到把学习实践科学发展观作为衡量思想行动的标尺，作为查找不足、检验党性、提升自我的有效方式，作为深化认识、转变观念、强化党性锻炼的宝贵机遇。通过本阶段活动，促进思想认识更加提高，查找分析问题更加深入，努力方向更加明确。当前，世界经济仍在低位运行，企业发展形势依然严峻，作为开放型经济职能部门，要以此为契机，在推进招商引资工作、优化出口结构、拓展境外合作等重大问题上形成共识，制订好各项务实举措，认真完成分析检查阶段的任务，为整改落实阶段奠定牢固基础。

二、主要环节

分析检查阶段从今年5月上旬开始至6月底基本结束，重点是组织召开好“四个会议”，即民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会和民主评议会，在此基础上形成高质量的分析检查报告。

1．召开民主恳谈会。组织召开一次民主恳谈会，就外经贸局在围绕中心服务大局、办事效率、服务意识、廉政建设、依法行政等方面征求各线的建议和意见，进一步推进机关效能建设、行风建设。恳谈会的对象主要是年度外贸出口超500万美元的企业代表、已落户于一区六园的欧美日韩外资企业代表、重点乡镇（街道）分管领导和联系镇（仙岩镇）、联系村（白岩村）干部等。同时，由局领导带队，通过走访企业、问卷调查等途径，广泛征求意见建议。对征求到的意见建议，认真汇总梳理，作为撰写民主生活会发言材料和分析检查报告的重要依据，并深入分析研究，分类落实、边查边改，以适当方式向反映对象反馈。

2．召开民主生活会。局班子成员深入开展谈心交心活动，做好思想沟通工作，并对照科学发展观的要求，重点查找自身存在的不足，认真撰写好发言材料。在充分准备的基础上，组织召开领导班子成员专题民主生活会，客观剖析个人在服务企业开拓境外市场、向上争取扶持资金、培育出口名牌、引进高质量外资项目、扩大境外合作领域、推进产业转型升级等方面存在的不足，进一步明确整改措施和努力方向，形成民主团结、务实创新的良好氛围。

3．召开民主讨论会。局班子成员要深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照周边先进发达地区的工作经验，检查在推动区域开放型经济科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责任务，检查在转变作风、服务企业方面的薄弱环节;对照上级部门的要求和企业的愿望，检查解决企业切身利益方面存在的不足。通过“四对照、四检查”活动，局班子成员认真总结，集体形成分析检查报告的提纲，并由局主要领导全程主持起草分析检查报告，做到问题找准、分析深刻、思路清晰、措施有力。通过书面发函、召开座谈会等方式，广泛征求对分析检查报告初稿的意见建议，并认真加以修改完善。在此基础上，召开党委扩大会议，通过民主讨论，形成分析检查报告修改稿。

4．召开民主评议会。邀请市人大和市政协代表、行业协会代表、企业代表等参加民主评议会，着重对分析检查报告中的科学发展观认识深不深、调查研究的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展的思路清不清、制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。引导参评人员深入讨论，各抒己见，提出建设性的意见建议。民主评议会后，局班子成员综合民主评议会提出的意见建议，进一步修改完善分析检查报告。

三、工作措施

1．切实加强组织领导。精心安排好每一个步骤、每一个环节的工作，注意衔接协调，认真组织召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会和民主评议会，确保圆满完成分析检查阶段的各项任务。

2．边分析检查边解决问题。把解决问题贯穿于分析检查阶段的各个环节，坚持边学习、边思考、边分析、边实践，及早解决查找出来的问题。分析检查阶段各环节的有关情况及时向社会公布，主动接受监督。

3．坚持做到统筹兼顾。正确处理好完成正常工作与分析检查阶段任务的关系，把分析检查作为推动业务工作的强大动力，进一步激发和调动广大党员干部干事创业的积极性，在认真抓好分析检查阶段各项工作任务的同时，努力搞好正常工作，做到两手抓、两不误、两促进。

附件2：

开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排