农业局深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段实施计划

局属各单位党组织：

根据嵊学组办发[2009]14号关于印发《第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》的通知精神，为巩固和扩大学习调研阶段的成果，扎实做好分析检查阶段的各项工作，农业局系统深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施计划明确如下：

一、总体时间安排

按照市委的统一部署，整个分析检查阶段从2009年5月上旬开始至6月底基本结束。此阶段主要以局党委领导班子为重点，通过召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会和民主评议会等“四个会议”开展进行。

二、组织实施计划

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段，各单位要周密制订分析检查阶段的工作方案，分步实施分析检查阶段的各项工作。

1、召开民主恳谈会，广泛征求意见建议。各单位党组织要围绕科学发展主题和担负的工作职能，确定民主恳谈会或座谈会的具体议题，原则上在5月底前组织召开。参加对象为本单位的干部职工代表、相关单位干部代表、服务对象代表等，除召开民主恳谈会或座谈会外，还可通过上门走访、设立意见箱、问卷调查和网上调查等多种途径，广泛征求各方面意见建议，为撰写民主生活会发言材料和分析检查报告提供重要依据。局党委班子将重点围绕农业转型升级、农民增收致富、创新农技推广体制、村级财务管理和加强基层单位建设等群众关注的问题或需要破解的体制机制难题,主持召开一次民主恳谈会。   

2、召开民主生活会，开展批评与自我批评。领导班子民主生活会原则上在6月10日前召开。市纪委、市委组织部和市学习实践活动指导检查组将派员列席局党委领导班子民主生活会。在召开民主生活会前要做好两项准备工作：一是领导班子成员要深入开展谈心交心，广泛听取意见建议，为撰写剖析发言材料打下基础。主职领导要主动地、逐个地与班子成员进行谈心，做好思想沟通工作。二是每个班子成员认真撰写好剖析发言材料，主职领导既要进行个人剖析，还要代表班子进行剖析。剖析发言材料的主要内容是对照科学发展观的要求，从理解科学发展观上存在的差距、实践科学发展观上存在的问题、党性党风党纪方面存在的不足等方面剖析存在的突出问题和根源、明确整改措施和努力方向。在充分准备的基础上，召开领导班子成员专题民主生活会上，民主生活会坚持以正面教育为主，认真开展批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，主要从以下三个方面进行分析检查：一是按照发展是第一要务的要求，分析检查发展思路清不清、全局观念强不强、解决农业转型升级的措施实不实；二是按照效能建设的要求，分析检查为农服务的水平、为农服务的实效高不高、作风实不实；三是按照党风廉政建设要求，分析检查领导干部党性强不强、廉洁从政好不好等。

局属各单位要以支部为单位，召开党员专题组织生活会，在汇总梳理意见建议的基础上，对照科学发展观的要求，交流思想，统一认识，分析查找单位和自身存在的差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。

3．召开民主讨论会，形成分析检查报告。民主讨论会原则上在6月15日前召开。会前要做好充分准备工作：一是班子成员要充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，认真分析存在问题的主客观原因，明确贯彻落实科学发展观和加强自身建设的思路和措施，提出分析检查报告提纲。二是检查报告提纲形成后，组织人员撰写分析检查报告初稿。分析检查报告一般应包括本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、存在问题的原因分析和更好地推动科学发展的思路举措等三方面内容。三是广泛征求对分析检查报告初稿的意见。要通过书面发函、召开座谈会等方式，广泛征求意见建议，并认真加以修改完善。在做好准备的基础上，以召开领导班子成员扩大会议的形式，民主讨论分析检查报告，形成分析检查报告修改稿。局党委扩大会议参加对象为班子成员，职能科室及下属单位负责人代表。

 4．召开民主评议会，进一步形成共识。民主评议会原则上要求在6月25日前召开。召开民主评议会要把握三个环节：一是明确评议内容。评议内容要与分析检查报告主要内容相统一，着重对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路理得清不清、制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。二是确定参评对象。要从本单位的实际出发，合理确定参评人员名单，保证参评人员的代表性、层次性和广泛性。既要有本单位的党员干部职工，也要有一定数量的服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的“两代表一委员”参加。三是组织开好民主评议会。在民主评议会上，要积极引导参评人员深入讨论，各抒己见，提出建设性的意见建议。民主评议会后，局党委领导班子要综合民主评议提出的意见建议，进一步修改完善分析检查报告。修改后的分析检查报告和评议结果要在一定范围内进行公开，农业局的分析检查报告经指导检查组审阅后，6月底前报送市学习实践活动办公室备案。

三、具体工作要求

1、加强组织领导。各单位一定要以高度的政治责任感，切实加强组织领导，精心组织实施好分析检查阶段的各项工作，确保分析检查阶段的各项计划有序推进。各单位的分析检查阶段工作方案，于5月25前报局学习实践活动办公室备案。

2．认真组织实施。要切实把握好分析检查阶段的工作重点和关键环节，局党委将通过召开“四个会”，广泛听取意见建议，深入开展剖析检查，充分查找存在问题，认真研究改进措施，形成高质量的分析检查报告，为整改落实阶段奠定坚实基础。局属各单位要结合实际，以召开民主恳谈会（座谈会）、党员组织生活会为重点，对照科学发展观的要求，开展批评与自我批评，总结经验教训，查找存在问题、明确努力方向，形成高质量的分析检查阶段工作总结，于6月25日前报送局学习实践办公室备案。

3、注重工作实效。各单位要做到边学边改、边查边改，将分析检查与农业局开展的“六大”专项行动和“六个着力”目标要求紧密结合起来，认真查摆影响和制约我市农业发展的突出问题，积极探索新形势下农业增效、农民增收的新思路、新途径、新举措，将解决实际问题贯穿于整个分析检查阶段，使分析检查成为查找问题、分析问题、解决问题的有效载体，确保各项工作扎实推进，取得实效。

附：深入学习实践活动分析检查阶段工作安排

2009年5月19日

主题词：分析阶段  活动计划 

嵊州市农业局办公室              2009年5月19日印发