嵊州市安全生产委员会办公室关于

市重点工程建设项目安全生产督查情况的

通   报

市重点工程建设项目主管部门和有关乡镇、街道：

根据《嵊州市人民政府办公室关于开展全市重点建设工程安全生产大检查的紧急通知》（嵊政办〔2009〕57号）精神，5月26日至27日市安委会办公室组织市安监局、市重点办、市建管局有关人员，对104国道嵊州段改建工程、嵊州市越剧艺术学校、剡湖街道中心学校、浙江温泉湖国际度假旅游区（一期工程）、城南基础设施建设工程、500KV苍岩输变电一期工程等6只在建重点工程项目进行了一次安全生产督查。现将督查情况通报如下：        

一、总体情况评价

检查组采取听汇报、查资料、看现场相结合的方式，对全市各在建重点工程建设项目进行了全面检查。从检查的情况来看，各重点工程建设项目相关的主管部门高度重视安全生产工作，都成立了安全生产工作领导小组，做到抓安全生产与抓质量安全、工程进度同步推进；各施工现场指挥部均设立了安全生产管理机构，配备了专职安全管理人员，能逐级抓好安全生产责任制的落实；各建设项目主管部门能经常性开展安全生产大检查，发现隐患及时进行督促整改，从而保障了重点工程建设项目的安全、高效、有序进行。

二、存在的主要问题

在检查中，检查组也发现了重点工程项目在建设管理中存在的一些问题，需要引起各建设项目相关主管部门的重视。

1．安全生产责任主体不清。个别主管部门对重点工程建设项目的安全生产底子不清、情况不明，重工程进度，轻安全生产管理；有的主管部门虽成立了项目筹建领导小组，但未设立安全生产专门监管机构，也没有明确安全生产管理人员，安全生产责任制落实没有到边到角。

2．安全生产管理台帐不齐全。有的项目施工单位未建立安全生产管理台帐；有的项目施工单位台帐资料不全，特种作业人员未登记造册，安全生产检查记录、会议记录、培训教育记录等不规范。

3．现场安全管理不规范。对爆破、挖掘、探井等高危作业安全管理不到位，有的施工单位对危险作业区、重点地段、重点部位没有设立警戒区，未设置安全防护栏及警示、警告标志。用电普遍存在私拉乱接、漏电保护设施不灵等现象。

三、下步工作要求

1．加强对安全生产工作的领导。重点建设项目的建设单位是安全生产的责任主体，重点建设项目的主管部门同时也是安全生产的主管部门。各项目建设主管部门要切实加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作机构，设立专职安全员，加强日常安全生产检查督促。同时，要对这次督查暴露出来的问题，认真开展自查自纠。

2．抓好安全生产责任制的落实。要层层签订安全生产责任书，将安全生产责任制落实到施工队、班组、重要岗位及有关作业人员，做到横向到边、纵向到底、不留死角。要加强对从业人员的安全培训教育，建立“三级教育”制度，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”现象。

3．深入开展隐患排查治理。要定期召开安全生产例会，经常性开展作业现场安全检查，及时研究、解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，并建立完善安全生产台帐制度。要制订切实可行的应急预案，加强应急管理，并组织演练。

二○○九年六月二十四日