文章播报
嵊州市竹溪乡人民政府文件
竹政〔 2009 〕17号
竹溪乡关于转发《嵊州市乡镇（街道）权力运行责任追究办法（试行）》的通知
各村、单位、各线办：
为进一步规范我乡权力运行，加强权力运行的责任追究与监督，现将《嵊州市乡镇（街道）权力运行责任追究办法（试行）》转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《嵊州市乡镇（街道）权力运行责任追究办法（试行）》
中共竹溪乡委员会
竹溪乡人民政府
主题词： 权力运行 责任追究办法 通知
嵊州市乡镇（街道）
权力运行责任追究办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范乡镇（街道）权力运行，做到决策透明、结果公开、监督有力，深化党内监督，推进惩治和预防腐败体系建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定，结合我乡镇（街道）实际，制定本办法。
第二条 本办法所称权力运行责任，是指乡镇（街道）领导班子及其成员不正确履行职责造成不良后果而应当承担的责任。
第三条 本办法适用于乡镇（街道）领导班子及其成员权力运行的责任追究与监督活动。
第四条 权力运行责任追究应当坚持谁主管谁负责、实事求是、违规必究、错责相当、惩处与教育相结合的原则，分清集体责任与个人责任，做到严格问责，有责必究。
第二章 权力运行责任承担主体
第五条 乡镇（街道）权力运行责任由领导班子集体或其成员个人承担。集体讨论决定事项的责任主体为领导班子集体和班子主要负责人，个人决定事项的责任主体为领导班子成员个人。
第六条 经集体讨论作出违规决策、盲目决策的，除领导班子集体负责外，班子主要负责人应承担领导责任。
第七条 有下列情形之一的，由领导班子成员个人承担权力运行责任：
（一）须经集体讨论，而领导班子成员个人擅自决定的；
（二）虽经集体讨论，但领导班子成员个人不依照讨论决定的内容和要求实施的；
（三）领导班子成员个人弄虚作假、徇私舞弊，致使集体决策失误或具体工作重大失误的；
（四）领导班子成员个人直接作出违规、不当权力运行行为或者不履行、不认真履行工作职责的。
第三章 权力运行责任追究范围
第八条 乡镇（街道）领导班子及其成员在行使公共权力活动中，有下列情形之一并产生严重后果的，应当追究乡镇（街道）领导班子集体或其成员个人责任：
（一）违反《乡镇（街道）镇、街道、市级机关部门重大事项集体决策规则（试行）》（市委办[2005]44号文件）的；
（二）对重大事项集体决策前未认真调查、研究和审核把关，导致明显失误，从而酿成较大或重大损失的；
（三）对职责范围内不作为或乱作为，影响工作顺利开展，导致工作延误，造成不良影响的;
（四）对违反决策制度规定擅自篡改、变动集体决策的；
（五）对不按规定即时上报重大事项决策结果的；
（六）对不自觉接受监督或逃避监督的；
（七）其他违规或者不当行使公共权力行为的。
第九条 乡镇（街道）领导班子集体及其成员个人有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予处理：
（一）已经履行了职责，其责任范围内的工作仍出现问题，但能积极配合组织查处问题，主动挽回损失、消除影响或者有效阻止危害结果扩大的；
（二）积极采取有效措施，主动纠正违规、不当权力运行行为，且未造成不良后果的。
第十条 乡镇（街道）领导班子成员个人有下列情形之一的，应当从重处理：
（一）弄虚作假，隐瞒与重大权力运行责任有关的情况不上报或者不处理的；
（二）对违规、不当的权力运行行为拒不纠正的；不履行、不认真履行工作职责且拒不纠正的；
（三）推卸、转嫁责任或者在其责任范围内一年两次以上出现应追究责任情形的；
（四）干扰、妨碍、阻碍对其进行权力运行责任追究的；
（五）因违规、不当权力运行行为或者不履行、不认真履行工作职责，直接引发群众集体上访、产生严重不良影响的，或者造成国家和人民生命财产重大损害的；
（六）其他应当从重处理的情形。
第四章 权力运行责任追究方式
第十一条 对乡镇（街道）领导班子集体权力运行责任的追究方式：
（一）责令作出书面检查;
（二）限期整改；
（三）通报批评；
（四）取消当年评比综合先进的资格;
上述责任追究方式，可以单独或者合并适用。
第十二条 对乡镇（街道）班子成员个人权力运行责任的追究方式：
（一）诫勉谈话;
（二）限期整改；
（三）通报批评；
（四）取消当年评比先进的资格;
（五）组织处理。
上述责任追究方式，可以单独或者合并适用。
领导班子成员个人违纪的，按党纪、政纪有关规定处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十三条 责任追究机关可以根据具体情况，同时追究乡镇（街道）领导班子集体和其成员个人的权力运行责任。
第五章 权力运行责任追究机关
第十四条 乡镇（街道）权力运行责任追究机关为市委、市人民政府、市纪委（监察局）、市委组织部。
第六章 权力运行责任追究程序
第十五条 权力运行责任追究机关在作出责任追究决定前，应当充分听取被追究责任主体的陈述和申辩。
负责权力运行责任追究的人员与相关责任人有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。
第十六条 对权力运行责任追究机关作出的处理决定不服的，可以自收到决定书之日起30日内，以书面形式向追究机关申请复核。复核机关应当自收到复核申请之日起30日内作出复核决定。
复核、申诉期间，不影响责任追究决定的执行。
第十七条 被追究责任的主体应当执行责任追究机关送达的责任追究决定，拒不执行的，给予责任主体从重处理。
第七章 附 则
第十八条 本办法由市纪委（监察局）负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
