关于下达2009年冬种生产指导性计划任务的通知

各乡镇、街道（开发区）农办：

为认真贯彻落实全省冬季农业生产工作电视电话会议精神，切实抓好今年我市冬种生产，促进农业增效、农民增收，现就有关冬种生产工作通知如下：

一、充分认识抓好今年冬种生产的重要性

今明两年是农业增效、农民增收难度最大的年份，抓好今年的冬种生产，意义尤其重大。冬种生产是农业生产的重要环节，农民增收的重要途径，优化市场供给的重要保证，提高耕地质量的重要手段，也是弥补金融危机造成损失的重要时机。季节不等人，各地要充分认识今年冬种生产的重要性，加强组织领导，抓住当前有利时机，采取多种措施，推进冬种生产。

二、今年冬种生产的总体要求和目标任务

要紧紧围绕“绿色冬种、效益冬种”两大目标，扩种粮油作物，发展经济作物，创新经营机制，突出大片、大路、大户“三大”区域的冬种生产，减少冬季农田抛荒，力争今年冬季农作物播种面积比上年增长8%以上，着力稳固“米袋子”，保障“菜篮子”，增加“钱袋子”。今年市里下达冬种作物指导性计划任务（见附件），并将冬种生产列入全年粮食生产考核内容。

三、今年冬种生产的工作重点

1、狠抓“三大”区域冬种生产，切实减少冬季抛荒。要应用新品种、新技术、新农机，抓好大片、大路和大户这“三大”区域的冬种生产，着力建设一批小麦、油菜、绿肥、蔬菜等冬种作物示范方，引导农民发展冬种生产，实现绿色过冬。

2、加强农业结构调整，引导农民发展冬季效益农业。在坚持扩种冬季小麦、蚕豌豆、马铃薯等粮油作物的基础上，大力发展冬季大棚瓜菜、露地越冬蔬菜、草莓、棚栽食用菌等经济效益较高的冬季作物，丰富农产品市场。

3、发展冬季绿肥，提高农田地力水平。要结合粮食生产功能区建设和标准农田质量提升建设，树立大绿肥观念，稳定扩大紫云英种植面积，积极发展菜肥兼用、饲肥兼用、粮肥兼用的黑麦草、蚕（豌）豆、牧草等经济绿肥，改良土壤结构，提高地力水平。

4、创新经营机制，增强冬种生产活力。要抓住冬季有利时机，加快土地流转，推进规模经营。发挥农民专业合作社的作用，推进土地季节性承包和代耕、代种、代管等社会化服务，发挥加工型农业龙头企业的联结带动作用，完善“企业+基地+农户”联结机制，发展冬季订单农业，有效解决农产品卖难问题。

各乡镇、街道（开发区）要加大对冬种生产的扶持力度，进一步提高农民冬种生产积极性，要把冬种生产作为当前农业农村的一项重要工作来抓，按照市里下达的计划任务，层层分解落实，采取有效措施，加强政策扶持、技术指导、物资供应、气象咨询、粮食收购、农资监管、农产品质量安全、检查督查等各项保障工作。

附件1：嵊州市2009年冬种作物指导性计划面积分解表

附件2：嵊州市2009年冬种作物示范方指导性计划分解表

二〇〇九年十一月八日

主题词：冬种生产  任务  通知

嵊州市农业局办公室               2009年11月9日印发