各科室、工商所：

现将《嵊州市工商局调解能手认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

附件：嵊州市工商局调解能手认定管理办法（试行）

二○○九年十一月十三日

附件：

嵊州市工商局调解能手

认定管理办法（试行）

第一条  为进一步加强系统干部队伍消费维权能力建设，提升消费维权工作水平，切实履行消费者权益保护工作职责，根据绍兴市工商局《绍兴市工商系统市级调解能手认定管理办法（试行）》，结合我局实际，特制定本办法。

第二条  调解能手是指从事消费维权调解工作，政治素质好，业务能力强，相关法律理论知识丰富，具有娴熟的消费调解技能和维权工作经验，能够独立解决消费矛盾纠纷的工作人员。

　　第三条  调解能手的认定应遵循公正、公平、公开的原则，做到条件设置科学，认定程序规范，审议过程透明，认定结果具有公信力。

    第四条  嵊州市工商局成立调解能手认定委员会（以下简称认定委员会）。认定委员会由局领导、监察室、人教科、法规科、12315举报申诉中心和消保委秘书处等负责人组成，下设办公室，负责能手认定具体工作。

    第五条  申报资格条件

    申报市级调解能手，应具备以下条件：

（一）政治立场坚定，模范执行党的方针、政策和国家有关法律、法规，有较高的思想境界和职业道德水准，热爱工商事业和本职业务工作，具有履行岗位职责所需的政治理论水平，事业心、责任心强，近两年公务员（或事业单位人员）年度考核称职以上。

（二）熟悉相关法律法规。

（三）从事消费维权工作3年以上，具有一定实践经验。

（四）近两年内调处一般消费争议案件10起以上, 其中重大案例或者典型案例1件以上，调处成功率95%以上，办理的案件符合相关规定。

（五）能熟练操作相关业务软件。

第六条 申报认定程序

市级调解能手的申报认定应遵循“个人申报、组织推荐、资格审查、绩能考核、综合评审、初评公示、审议认定”的工作程序。

（一）符合资格条件的申报人应向所在单位提出申请，并填写《嵊州市工商行政管理局调解能手申报登记表》和《申报认定材料复印件粘贴册》，上报市局12315举报申诉中心（消保委）。

（二）消保委秘书处应对申报人的资格进行初审，经初审符合申报条件的，签署审查推荐意见后，上报局调解能手认定委员会办公室。

（三）认定委员会办公室对推荐上报材料进行审查，确定参评人员名单。

（四）认定委员会对参评人员的工作实绩、理论实务技能、群众满意度等方面进行考核考试考察。

（五）根据绩能考核情况，由认定委员会按照“绩能为重，择优认定”的原则进行综合评审，确定初步认定名单。

（六）提交局长办公会议审议通过。

第七条 评审内容和方式

调解能手评审分“工作业绩考核、理论及实务操作测试、实地考察”三部分，满分100分，具体分值如下：　

（一）工作业绩考核，满分为70分。主要是对申报人在申报截止日前两年的工作业绩进行考核，重点审查申报人的工作业绩和维权质量。

（二）理论及实务操作技能测试，满分为20分。主要是对申报人掌握消费维权工作相关法律理论情况、消费调解实务技能和相关业务软件操作能力进行测试。

（三）实地考察，满分为10分。主要对申报人开展消费维权工作情况以及遵守工作纪律、廉洁自律等情况进行考察，并进行群众满意度回访和抽查。

第八条　年龄在45周岁以上的申报人，经本人申请，可以不参加理论及实务操作技能测试，但是必须符合以下条件：

（一）近两年内独立调处的一般消费争议案件在20件以上；

（二）近两年内独立调处的重大案件或典型案件在2件以上。

第九条　认定对象经查实有下列情形之一的，实行一票否决：

（一）有违法乱纪行为的；

（二）考核测试中有弄虚作假行为的；

　　（三）在消费维权工作中受到县级以上党委、政府通报批评以上处理的；

　　（四）服务对象满意率或者基本满意率低于95%的；

　　（五）在消费维权工作中负有主观过错责任的。

第十条  已获得市级调解能手荣誉称号的人员有下列情形之一，撤销其调解能手称号：

　　（一）弄虚作假，取得调解能手称号的；

　　（二）因违法乱纪受处理的；

（三）年度考核不称职的；

（四）在消费维权过程中负有主观过错责任的；

（五）其他原因不宜胜任的。

第十一条 奖励办法

    获得调解能手称号的干部，按局统一规定进行奖励。

第十二条  本办法自发文之日起试行，由嵊州市工商行政管理局调解能手认定委员会负责解释。