关于组织开展农技人员服务进乡村行动的通知

各乡镇街道农办、局属各单位：

根据省农业厅《在全省农业系统组织开展千名高级专家万名农人员服务进乡村行动的实施意见》和《绍兴市农业局关于在全市农业系统开展“百名高级专家、千名农技人员”服务进乡村行动的实施意见》，结合开展第三批深入学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，经研究决定在全市组织开展农技人员服务进乡村行动。现将有关问题通知如下：

一、充分认识服务进乡村行动的重要意义

乡镇、村是第三批深入学习实践科学发展观活动的主要对象，对于推动乡村经济社会发展，帮助农民增收致富、稳固基层组织、巩固执政基础、构建和谐社会，具有十分重要的意义。在我市乡镇尤其是广大农村，农业依然占主导地位，推动现代农业建设，壮大农村集体经济，提高农民收入水平，农业部门大有作为。今年以来，受宏观经济环境变化的影响，农业发展既迎来了前所未有的机遇，也面临着诸多挑战和困难，保障农业健康发展、促进农民持续增收的任务十分艰巨，也对农业部门的服务工作提出了更高要求。在全市组织开展农技人员服务进乡村行动，是落实“千乡万村送服务”集中行动的具体举措，是农业工作把握新形势、谋划新举措、推动新发展的现实要求，也是农业部门改进作风、创建“五型机关”的内在要求，必将对推动科学发展观在基层的生动实践，促进现代农业发展和新农村建设产生积极影响。各单位要根据总体部署，精心组织，扎实推进，务求取得实际效果。

二、明确任务，扎实做好“六到农家”进乡村为农服务工作

1.致富信息到农家。通过《农民信箱》、《嵊州农业信息网》、《病虫情报》、咨询电话等手段。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，把品种技术、病虫防治、土地流转、农机作业、农产品市场、惠农政策等信息发布给农民，为农民提供产前、产中、产后多领域的服务，让农民充分了解情况，在合理安排生产、科学防控病虫害和动植物疫病、有效拓展农产品营销等环节中发挥积极作用。广泛宣传《农民信箱》、《嵊州农业信息网》的作用和功能，继续抓好农民信箱万村联网，扩大农民用户和启用率。

责任单位：办公室、农业信息中心、农技推广中心、种子公司

2.优良技术到农家。结合我市的产业特色，运用《农民信箱》、《嵊州农业信息网》、广播、电视、报刊、黑板报、新品种新技术推介会等途径，及时将新品种，新技术推介给农民朋友。年底前各乡镇街道要组织一次新品种新技术推介会，推介发布种养业中的主推技术和主推品种。每一农技人员要结合年初联系农户计划，继续做好农技人员联基地联大户活动，每月至少一次走访专业大户，了解情况，上门提供技术服务，实地解决技术难题，确实建立起科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的技术服务新机制。年底前农技人员要全面总结今年以来联系农户的所取得的成果，认真查找存在不足，为下一年度做好联系农户工作打好基础。

责任单位：农技推广中心、农科所、畜牧局、蚕业管理站、种子公司

3.科技培训到农家。要认真搞好现代农业科技培训工作，切实实施好阳光工程培训项目，充分发挥农广校的作用，积极帮助农民系统学习农业生产知识，提高科学种养技能。结合秋收冬种和明年春耕备耕，要通过举办培训班、召开现场会等方式，有针对性地开展短期的一事一训，把科技培训送进农家，把适用技术带给农民。年底前市农业局将组织一次种植和养殖技术培训班，邀请省内外专家教授讲课辅导，各乡镇街道要根据年初的部署，根据农时季节认真办好培训。承担阳光工程培训任务的单位，2010年1月前要全面完成1200名职业农民的阳光工程培训任务。

责任单位：人监科、农业信息中心、农技推广中心，农机总站、农科所、畜牧局、新能源办、农经总站

4.先进模式到农家。尊重农民首创精神，加快创新农作制度，要深入乡村农户认真总结他们的实践创造和先进典型经验。各技术推广单位年前至少要总结出二个以上具有较强推广应用价值的种养模式，要大力推广种养结合、农牧结合、农机农艺结合，以及“千斤粮万元田”等生产模式，推广统一育种供秧、统一机耕植保、统一品牌经营等服务模式，推广村级财务委托代理制、电算化和农产品质量安全等监管模式，推广农业清洁化生产、废弃物综合治理、沼气开发、清洁能源利用等生态循环模式，引导农民自觉采纳。各单位要编印各种模式操作流程图，汇编各种典型实例集，广泛宣传这些模式的先进性、实用性，使好模式产生好效果。

责任单位：农技推广中心、农机总站、农科所、农经总站、畜牧局、新能办

5.维权服务到农家。要稳定并完善家庭联产承包经营制，赋予农民永久的土地承包权。加强农民资源、资产、资金“三资”管理，加强村经济合作社建设，加强村级财务管理和社务公开，帮助建立完善权益管理制度和运行机制，确保村经社有序运行和集体资产保值增值，按照年度计划认真做好村审计工作。年底前要在全市开展 “绿剑”集中执法活动，进一步整顿规范小农资经营行为和农资市场秩序，防患假冒伪劣农资坑农害农。及时调处农业生产事故和土地承包、流转纠纷，维护农民合法权益。同时，深入开展送法下乡活动，普及宣传农业法律法规，增强农民依法办事、依法维权的能力。

责任单位：政策法规科、经管科、农经总站

 6.惠农政策到农家。要通过新闻媒体，大力宣传惠农政策，使农民更多地了解、更好地运用政策。认真落实粮食、生猪生产、农机作业补贴、土地承包流转、村级集体经济发展等政策。年底前在全市开展一次惠农政策落实情况检查，促使各项政策到位，真正起到惠及农民的效用。

责任单位：办公室、政策法规科、经营管理科、产业科

三、加强领导，保障各项行动取得实效

1、加强领导，统筹协调。各单位要把开展服务进乡村行动，作为巩固和拓展学习实践活动成果，深化农业工作的重要任务来抓，切实加强组织领导，做到思想上高度重视，行动上积极主动。局成立协调小组，加强组织协调。各单位要周密谋划方案，精心安排部署，确保主要领导亲自负责、各方力量协同配合，推动各项工作顺利展开。同时，要把农业部门的服务进乡村行动纳入到“千乡万村送服务”集中行动的工作体系，要加强与乡镇、街道、党委政府协调，紧密配合实践活动统一开展，使服务进乡村行动既符合上级要求，又体现自身特色。

2、突出重点，精心组织。要把握重点时段、重点内容、重点环节、重点对象，把农业增效、农民增收、农村和谐发展作为出发点和落脚点。在服务时段上针对秋收冬种、冬季开发工作的重点，在服务内容上突出致富信息、优良技术、科技培训、先进模式、维权服务、惠农政策的“六到农家”；在服务环节上着眼解决制约农业发展的关键问题；在服务对象上围绕农民群众、农业龙头企业、专业合作社等农业生产经营主体。要深入农村基层，了解困难群众的生产生活情况，送去组织的关怀和温暖。要周密谋划方案，精心设计载体，有条不紊地展开服务。

3、联系实际，搞好结合。要紧密联系“三农”工作和本单位发展实际，注重与落实今年工作任务、谋划明年工作思路相结合；与实施六大提升行动、落实各项惠农举措相结合；与转变农业发展方式、推进现代农业建设相结合；与学习贯彻十七届四中全会精神、加强队伍建设相结合；与开展“营造良好风气、推进科学发展”主题教育活动相结合。要把服务进乡村行动激发出的热情化为推动工作的动力，并逐步提升形成长效工作机制。

4、上下联动，确保实效。坚持省、市、县、乡（镇）四级联动，局将要组织6个服务队，由局领导带队，赴全市21个乡镇、街道，结合产业发展需要，有重点地开展1-2个特色活动。乡镇农技员要自觉落实责任农技师制度，面对面地为农民进行技术指导和解决具体问题，在第三批深入学习实践科学发展观活动中发挥应有的作用。

附：农技人员服务进乡村活动安排表

二〇〇九年十一月十六日

主题词：农业  科技  服务  通知

嵊州市农业局办公室               2009年11月16日印发